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中国节能协会绿色低碳金融产业委员会

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湘潭市: 用好清洁基金贷款 支持绿色低碳产业发展

湘潭市: 用好清洁基金贷款 支持绿色低碳产业发展

  • 发布时间:2016-01-29 00:00
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湘潭市: 用好清洁基金贷款 支持绿色低碳产业发展

  • 发布时间:2016-01-29 00:00
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  2015年,湘潭市积极抢抓与清洁基金的合作机遇,突出两型社会战略优势,在创新合作模式、优化基金项目管理、提高低碳融资能力等方面进行研究探索,充分运用清洁基金推动湘潭向绿色、低碳、两型发展。

  1.提升对清洁基金管理工作的认识。随着清洁基金杠杆作用的增强、合作领域的拓展和业务层级的延伸,对清洁基金专业化、制度化理财的要求越来越高,财政部门管理清洁基金的职能应进一步强化和优化。今年,财政局着力从围绕提高基金委贷申报效率、及时发挥基金杠杆作用等角度发力,强化对清洁基金项目申报、尽职调查、项目评审、贷后管理、绩效评价等环节的内部管理,切实提高基金的使用效率,为更多企业提供资金支持。

  2.建立健全清洁基金项目管理机制。加强与省级财政部门的对接机制,发挥主导作用,完善纵向对接的专门人员和专门机构,建立横向联系的协调评审机制,制定分层落实的协调制度体系,形成各部门推进合力。着力抓住清洁基金保值增值和专款专用的核心特质。在基金项目上,重点锁定在低碳概念内的行业领域,重点支持减排效应明显、经济效益好、发展前景大的项目;项目申报前做好相关尽职调查、加强项目可行性分析,确保基金项目保值增值,做到申报项目与本地经济发展目标相一致、与清洁基金支持方向相一致。

  3.加强清洁基金贷款全过程管理。在专款专用上,加强清洁基金贷款业务全过程管理、及时调度推进项目进度、强化项目后期管理等基础上,做到资金审计和绩效评估同步推进,做好项目后期跟踪管理,落实还贷来源,评估还贷风险,筹措还贷资金,确保经济效益和减排成效,打造清洁基金管理闭环。

  4.推进清洁基金项目不断发展。下阶段,我局将积极与省级财政部门加强联系,创新清洁基金对接模式,打开合作思路,突出本土特色,引入第三方建立风险分摊机制,探讨开展顶层机制创新、股权投资、融资性担保、国际金融合作等多种基金合作形式;重点围绕财政部门对PPP项目的实施和管理,放大PPP发展模式,探索清洁基金融入PPP的合作方式,实现以更加先进的现代融资方式推动清洁基金发展。各级财政部门将着力以地方清洁基金项目为支点,经过精心培育和甄别筛选,加大培植力度,形成可复制、可推广和可示范的基金项目,带动清洁基金向节能减排领域、生态文明建设等更宽领域拓展。

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