中国节能协会绿色低碳金融产业委员会
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绿色发展一周要闻（2022年第29期，总第91期）
- 发布时间：2022-08-05 15:14
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绿色发展一周要闻（2022年第29期，总第91期）
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绿色发展一周要闻（2022年第29期，总第91期）
1.3000亿金融工具、8000亿信贷额度……这些金融措施助实体经济发展一臂之力
近日，国务院常务会议部署加快稳经济一揽子政策措施落地生效，明确提出调增政策性银行8000亿元信贷额度支持基础设施建设，并建立重点项目清单对接机制。运用政策性、开发性金融工具，通过发行金融债券等筹资3000亿元。开发性、政策性银行要结合自身业务范围，加大对重点投资项目的资金支持力度。金融机构要主动对接重大项目，加大对水利、交通、管网、市政基础设施等领域惠民生、补短板项目和第五代移动通信（5G）、工业互联网、数据中心等新型基础设施建设的支持，推动新开工项目尽快开工，实现实物工作量。
2.国家能源局：上半年我国能源供需总体平衡
日前，国家能源局召开的三季度新闻发布会上，相关负责人表示，今年上半年我国能源供需总体平衡，呈现出能源消费短期下行后回升态势明显、能源供给能力和质量提升、能源领域有效投资力度加大等特点。截至6月底，我国可再生能源发电装机达11.18亿千瓦。其中，水电装机4.0亿千瓦、风电装机3.42亿千瓦、光伏发电装机3.36亿千瓦、生物质发电装机3950万千瓦。
（一）国务院
国务院安委会办公室印发《“十四五”全国道路交通安全规划》
日前，国务院安委会办公室印发《“十四五”全国道路交通安全规划》。规划提出，提升新能源汽车安全要求，构建新能源汽车运行安全性检验技术及装备体系，强化新能源汽车运行安全性检验和监管，严格规范远程升级要求，保障车辆行驶安全性。
（二）国家发展改革委
国家发展改革委等七部门联合发布《关于印发废旧物资循环利用体系建设重点城市名单的通知》
日前，国家发展改革委办公厅等七部门联合发布了《关于印发废旧物资循环利用体系建设重点城市名单的通知》。在全国确定60个废旧物资循环利用体系建设重点城市。《通知》要求，各城市要健全废旧物资回收网络体系，因地制宜提升再生资源分拣加工利用水平，推动二手商品交易和再制造产业发展。重点建设规模化网络化智能化的规范回收站点和符合国家及地方相关标准要求的绿色分拣中心、交易中心，并将塑料废弃物、废旧纺织品规范收集设施作为回收体系建设的重要内容统筹推进，有条件的城市还应建设一批可循环快递包装投放和回收设施。加强对再生资源回收加工利用行业的提质改造和环境监管，推动行业集聚化发展，做好废弃电器电子产品等拆解产物流向监管，改善行业“散乱污”状况。要建设多种形式的二手商品交易渠道，鼓励建设高质量的汽车零部件再制造项目，探索航空器、航空发动机、工业机器人等新领域再制造项目。
（三）工业和信息化部
1.工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部关于印发工业领域碳达峰实施方案的通知
日前，工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部印发《工业领域碳达峰实施方案》，方案提出，推动绿色低碳技术重大突破。部署工业低碳前沿技术研究，实施低碳零碳工业流程再造工程，研究实施氢冶金行动计划。布局“减碳去碳”基础零部件、基础工艺、关键基础材料、低碳颠覆性技术研究，突破推广一批高效储能、能源电子、氢能、碳捕集利用封存、温和条件二氧化碳资源化利用等关键核心技术。推动构建以企业为主体，产学研协作、上下游协同的低碳零碳负碳技术创新体系。目标到2025年规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降13.5%，单位工业增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社会下降幅度，重点行业二氧化碳排放强度明显下降。
2.工业和信息化部印发关于开展2022年工业节能监察工作的通知
近日，工业和信息化部办公厅发布了关于开展2022年工业节能监察工作的通知。通知指出，深入开展国家专项工业节能监察，聚焦钢铁、石化化工、建材、有色金属冶炼等重点行业领域，抓好重点企业、重点用能设备的节能监管，发挥强制性节能标准约束作用，提高能源利用效率。
（三）生态环境部
生态环境部印发《“十四五”环境健康工作规划》
日前，生态环境部印发《“十四五”环境健康工作规划》。《规划》目标提出，紧密衔接健康中国和美丽中国建设，为助推生态环境管理科学化、精准化发展培育新动能，提供新动力。到2025年，基本掌握全国重点地区高环境健康风险源分布特征，环境健康风险监测布局初步形成；进一步完善环境健康标准体系，研制一批环境健康风险评估技术规范和模型计算软件；在10-15个地区开展环境健康管理试点，环境健康管理实现多层次、多样化和特色化发展；打造专业化队伍，累计开展业务培训5万人次；营造全社会支持参与环境健康工作的良好氛围，全国居民环境健康素养水平达到20%及以上。
（四）住房和城乡建设部
住房和城乡建设部、国家发展改革委发布“十四五”全国城市基础设施建设规划的通知
日前，住房和城乡建设部、国家发展改革委发布“十四五”全国城市基础设施建设规划的通知。通知提出，开展城市集中供热系统清洁化建设和改造。加强清洁热源和配套供热管网建设和改造，发展新能源、可再生能源等低碳能源。大力发展热电联产，因地制宜推进工业余热、天然气、电力和可再生能源供暖，实施小散燃煤热源替代，推进燃煤热源清洁化改造，支撑城镇供热低碳转型。积极推进实现北方地区冬季清洁取暖规划目标，开展清洁取暖绩效评价，加强城市清洁取暖试点经验推广。支持城市实施热网连通工程，开展多热源联供试点建设，提升城市供热系统安全水平。
（五）商务部
商务部等13部门关于促进绿色智能家电消费若干措施的通知
日前，商务部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、生态环境部等13部门联合发布了《关于促进绿色智能家电消费若干措施》的通知。通知提出，要开展全国家电“以旧换新”活动，推进绿色智能家电下乡，鼓励基本装修交房和家电租赁，拓展消费场景提升消费体验、优化绿色智能家电供给、实施家电售后服务提升行动、加强废旧家电回收利用等。
（六）国家林业和草原局
国家林业和草原局印发关于进一步加强全国防沙治沙综合示范区建设的通知
日前，国家林业和草原局印发关于进一步加强全国防沙治沙综合示范区建设的通知。通知指出积极引导各类社会主体参与示范区建设，在保护好生态的前提下，合理利用光、热、土、生、景等资源，适度有序地发展节水、低碳、环保型特色沙产业，促进农牧民增收，助力脱贫成果巩固和乡村振兴。
（七）国务院国有资产监督管理委员会
国务院国有资产监督管理委员会发布《中央企业节约能源与生态环境保护监督管理办法》
近日，国资委发布《中央企业节约能源与生态环境保护监督管理办法》。《办法》要求，中央企业应积极践行绿色低碳循环发展理念，将节约能源、生态环境保护、碳达峰碳中和战略导向和目标要求纳入企业发展战略和规划，围绕主业有序发展壮大节能环保等绿色低碳产业。将节能降碳与生态环境保护资金纳入预算，保证资金足额投入。中央企业应坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格执行国家相关产业政策和规划。加强并购重组企业源头管理，把节约能源和生态环境保护专项尽职调查作为并购重组的前置程序。中央企业应组织开展绿色低碳技术攻关和应用，推进绿色供应链转型，高效开发利用化石能源，积极发展非化石能源，推进能源结构清洁化、低碳化，自觉履行环境信息强制性披露责任，自觉接受中央生态环境保护督察等。
1.绿色债券标准委员会发布《中国绿色债券原则》
近日，绿色债券标准委员会发布了《中国绿色债券原则》。《原则》明确了绿色债券四大核心机制，提出了对绿色债券发行人和相关机构的基本要求，推动了国内绿色债券标准统一并与国际绿色金融标准接轨，对落实国家绿色金融发展战略、推动债券市场高质量发展具有重要意义。下一步，加大对绿色低碳产业的融资支持力度，鼓励上市公司强化相关信息披露，不断丰富完善绿色产品体系，推动更多企业按照《原则》内容发行绿色金融产品。
2.国信证券：大力推进绿色金融 助力“双碳”目标实现
近年来，国信证券大力开拓绿色股权、债券业务，为污染防治低碳环保等绿色项目提供融资服务。在股权融资方面，国信证券2021年共完成15个绿色金融股权融资项目，募集资金共计约146.83亿元。项目主要涉及新能源、新材料、节能环保等行业，为绿色环保型企业发展提供重要的资金支持。在债券融资方面，2021年，国信证券成功发行16只绿色债券，发行规模共计249亿元。
1.中国钢铁工业协会第六届会员大会第四次会议召开
日前，中国钢铁工业协会第六届会员大会第四次会议通过线上和线下相结合方式在北京召开。会议深入分析今年以来国际国内形势对我国钢铁行业的影响，总结上半年行业和协会工作，认真研判下半年行业面临的形势并提出行业重点工作任务。钢协党委书记、执行会长何文波提出下半年钢铁行业要聚焦八项重点任务。第一，加强行业自律，维护行业秩序。第二，提高行业效率，以高效率实现行业的高效益。第三、认真开展行业运行监测分析，促进产业链协同发展。第四，推进“基石计划”落地，强化资源安全保障。第五，抓基础谋突破，推进绿色低碳发展。第六，强化产业生态协同，推动科技创新与产品应用。第七，加快行业的国际化发展，谋求中国钢铁新的发展空间。第八，落实行业形象提升行动方案，维护提升行业形象。
2.中国炼焦行业协会发布《焦化行业碳达峰碳中和行动方案》
日前，中国炼焦行业协会发布《焦化行业碳达峰碳中和行动方案》。《方案》提出，焦化行业2025年前实现碳达峰。到2025年焦化废水产生量减少30%，氮氧化物和二氧化硫产生量分别减少20%；能源管控中心普及率到达50%以上；全流程信息化管控系统应用达到50%以上，智能制造在焦化行业有所突破；以及重点区域企业超低排放改造、提高节能降耗效率水平等措施。2060年前实现碳中和。
3.国家电网公司召开重大项目建设推进会议
近日，国家电网有限公司召开重大项目建设推进会议。公司董事长、党组书记辛保安强调，要认真落实国家发展改革委、能源局工作要求，积极履行“三大责任”，加快推进“四个一批”。一要积极扩大有效投资。发挥电网基础支撑、投资拉动和服务保障作用，到年底前再完成投资近3000亿元，尽快形成实物工作量，释放市场需求。公司在建项目总投资达到1.3万亿元，带动产业链上下游投资超过2.6万亿元。二要扎实开展前期工作。三要加快项目建设进度。四要大力提升工程质量。五要全力确保安全稳定。
1.北京市印发“十四五”时期城乡环境建设管理规划
日前，首都城市环境建设管理委员会办公室发布《关于印发北京市“十四五”时期城乡环境建设管理规划的通知》。《规划》主要任务提到，推进农村"厕所革命"，加强生活污水、黑臭水体治理，完善提升农村环境基础设施。健全农村生活垃圾收运处置体系，提升农村垃圾治理水平，推动农村生活垃圾分类减量与资源化处理利用。规范设置垃圾堆放点、转运站等，在解决存量垃圾、非正规垃圾填埋场、垃圾脏乱点等问题的基础上，推进垃圾分类工作。清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁和农村户外广告，开展农村电力线、通信线、广播电视线维护梳理整治，推进绿化美化，建设农村小微公园和公共绿地。深入推进美丽乡村建设，大力改善村容村貌。
2.上海印发《本市深化生态环境领域依法行政 持续强化依法治污的实施方案》
日前，上海市生态环境局印发《本市深化生态环境领域依法行政 持续强化依法治污的实施方案》。《方案》提出总体目标，到2025年，本市生态环境保护职能更加完善，生态环境部门的行政行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的现代环境治理体系日益健全，生态环境行政执法质量和效能大幅提升。
3.河南印发支持现代物流强省建设若干政策的通知
近日，河南省人民政府印发支持现代物流强省建设若干政策的通知，通知指出，对物流园区利用符合条件的厂房屋顶、停车场等建设的分布式光伏发电项目，实行随时备案，电网及时受理，采用“自发自用、余电上网”模式接入电网。
4.湖北省发布关于进一步加快重大项目建设扩大有效投资的若干意见
日前，湖北省人民政府日前发布关于进一步加快重大项目建设扩大有效投资的若干意见，其中提到，创新发展新能源直供电、隔墙售电等模式，健全分布式发电市场化交易机制，对新建项目用能探索开展新能源就近直接交易，由符合条件的电源点就近接入增量配电网或用户侧专变。对新建抽水蓄能项目加大新能源指标匹配奖励力度，支持项目业主建设风光荷储一体化基地。积极组织绿电交易，满足新建项目绿色电力需求。
编 辑 ｜刘珊珊
监 制 ｜张卫东
出 品 ｜绿色低碳金融产业委员会秘书处
