绿色发展一周要闻（2022年第33期，总第95期）

一周要闻

（8.29-9.2）

一、特别关注

1.习近平向2022年中国国际服务贸易交易会致贺信

日前，国家主席习近平向2022年中国国际服务贸易交易会致贺信。习近平指出，服贸会是中国扩大开放、深化合作、引领创新的重要平台，为促进全球服务业和服务贸易发展作出了积极贡献。中国坚持以高水平开放促进高质量发展，不断放宽服务领域市场准入，提高跨境服务贸易开放水平，拓展对外开放平台功能，努力构建高标准服务业开放制度体系。

2.李克强向2022世界新能源汽车大会致贺信

日前，国务院总理李克强向2022世界新能源汽车大会致贺信。李克强指出，中国作为世界最大发展中国家，无论是应对气候变化，还是推动绿色低碳发展，都需要开展广泛国际合作。中国将继续以开放的姿态深化新能源汽车产业相关领域的国际合作，以合作促发展，以发展促升级，同各方更好实现互利共赢，共同为汽车产业发展谋划新篇章，为全球经济社会可持续发展增添新动能。

3.韩正出席2022年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会并发表主旨演讲

日前，国务院副总理韩正出席2022年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会并发表主旨演讲。韩正提出四点倡议：一是坚持普惠包容，营造有利于服务贸易发展的良好环境，加强标准规则对接、职业资格互认等磋商与合作，促进服务要素跨境流动便利化。二是坚持创新驱动，加强数字领域合作，推动传统服务贸易数字化转型，促进专业服务、计算机和信息服务等数字服务贸易业态创新发展，培育全球服务贸易发展新动能。三是坚持绿色低碳转型，在服务贸易领域鼓励绿色生产、绿色贸易、绿色消费，加强绿色技术合作，在可持续发展中发挥更大作用。四是坚持交流合作，建设服务贸易重要合作平台，共同用好中国国际服务贸易交易会等各类平台，支持全球服务贸易联盟等发挥积极作用，支持各行业、企业交流合作，推动形成更多务实合作成果。

二、政策信息

（一）工业和信息化部

工业和信息化部等五部门联合印发加快电力装备绿色低碳创新发展行动计划的通知

日前，工业和信息化部等五部门联合印发加快电力装备绿色低碳创新发展行动计划的通知。文件提出，推进能源生产清洁化、能源消费电气化，推动新型电力系统建设，加快电力装备绿色低碳创新发展。目标通过5-8年时间，电力装备供给结构显著改善，保障电网输配效率明显提升，高端化智能化绿色化发展及示范应用不断加快，国际竞争力进一步增强，基本满足适应非化石能源高比例、大规模接入的新型电力系统建设需要。煤电机组灵活性改造能力累计超过2亿千瓦，可再生能源发电装备供给能力不断提高，风电和太阳能发电装备满足12亿千瓦以上装机需求，核电装备满足7000万千瓦装机需求。

（二）财政部

财政部发布2022年上半年中国财政政策执行情况报告

日前，财政部发布2022年上半年中国财政政策执行情况报告。《报告》指出，支持大力发展可再生能源，支持做好能源保供稳价工作。健全应急保障机制，完善国家储备体系和市场调节机制。坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，把握好节奏和力度，循序渐进做好碳达峰碳中和相关工作。研究出台财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见，综合运用财政资金引导、税收调节、多元化投入、政府绿色采购等政策措施做好财政保障工作。完善清洁能源支持政策，大力发展可再生能源。

（三）教育部

教育部、国家发展改革委、国家能源局联合发布关于实施储能技术国家急需高层次人才培养专项的通知

日前，教育部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合发布关于实施储能技术国家急需高层次人才培养专项的通知。文件提出，培养方向包括化学储能关键技术、氢储能关键技术、储能电站规模化运行关键技术、源网荷储的联合优化运行及运营关键技术、储能与风光火电等电源联合调度运行关键技术等。

（四）国家能源局

1.国家能源局等三部门发布关于进一步提升煤电能效和灵活性标准的通知

日前，国家能源局综合司、国家发展改革委员会办公厅、国家市场监督管理总局办公厅发布关于进一步提升煤电能效和灵活性标准的通知。通知指出，依托“三改联动”有关工程项目，项目业主单位、装备制造企业、技术研发单位和标准化管理机构可联合申报并开展先进适用标准试点示范。在工程策划、设计、建设、验收、运行全阶段与相关标准制修订紧密协同，实现技术研发、项目建设和标准化联动发展，切实发挥标准在煤电“三改联动”过程中的引领、支撑和规范作用。

2.国家能源局发布关于加快推进地热能开发利用项目信息化管理工作的通知

日前，国家能源局综合司发布关于加快推进地热能开发利用项目信息化管理工作的通知。通知提出，地热能开发利用计入本地可再生能源消费总量，按照国家有关文件与新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制做好衔接。

3.国家能源局发布能源领域首台（套）重大技术装备评定和评价办法

日前，国家能源局发布能源领域首台（套）重大技术装备评定和评价办法。办法中提出，能源领域首台（套）重大技术装备是指国内率先实现重大技术突破、拥有自主知识产权、尚未批量取得市场业绩的能源领域关键技术装备，包括前三台（套）或前三批（次）成套设备、整机设备及核心部件、控制系统、基础材料、软件系统等。

三、金融信息

1.中国人民银行等六部门发布关于印发《重庆市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》的通知

日前人民银行、国家发展改革委、财政部、生态环境部、银保监会、证监会印发了《重庆市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》。《方案》明确，重庆市绿色金融改革创新试验区建设主要突出四大定位：金融改革创新“试验田”、绿色低碳发展“强引擎”、成渝双城共建“新平台”、跨区域合作“新桥梁”。为此，将致力于培育发展绿色金融市场体系、建立绿色金融与绿色产业融合发展体系、建设数字化绿色金融基础设施、加强绿色金融跨区域合作等四大任务。经过5年左右努力，在重庆市基本建立组织多元、产品丰富、政策有力、市场运行安全高效的绿色金融体系。

2.中国人民银行：将部分外资银行纳入碳减排支持工具金融机构范围

近日，中国人民银行已将德意志银行（中国）、法国兴业银行（中国）纳入碳减排支持工具的金融机构范围。此举体现了中国高度重视绿色转型，始终坚持对外开放，对外资金融机构一视同仁，给予国民待遇，支持其在中国兴业发展。下一步，人民银行还将考虑纳入其他有意愿、有条件的外资金融机构，发挥其在绿色金融领域的优势，助力中国经济向绿色低碳转型。

3.《北京市“十四五”时期金融业发展规划》印发

日前，北京市金融服务工作领导小组发布《北京市“十四五”时期金融业发展规划》。《规划》提出，到“十四五”期末，基本建成与大国首都地位相匹配的现代金融体系，成为基础雄厚、功能完备、法治健全的国家金融管理中心，拥有全球化资产配置能力、与我国国民财富增值需要相匹配的财富管理中心，与国际通行技术标准相符合的金融科技创新高地，服务绿色金融交流合作和市场运行的绿色金融中心。

四、行业信息

1.国家能源局李创军：正在组织谋划第三批风光基地项目

近日，第二届清华大学“碳中和经济”论坛在北京开幕。国家能源局新能源与可再生能源司司长李创军介绍，第一批基地现在已经全部开工建设，第二批的基地项目清单已经印发，正在抓紧开展项目的前期工作，目前正在组织谋划第三批基地项目。“十四五”期间，规划建设七大陆上新能源基地，包括新疆可再生能源基地、黄河上游可再生能源基地、河西走廊可再生能源基地、黄河几字湾可再生能源基地、松辽可再生能源基地、冀北可再生能源基地、黄河中下游绿色能源廊道可再生能源基地等。

2.中钢协：中国钢铁企业超低排放改造累计投资已超1500亿元

日前，中国钢铁工业协会党委书记、执行会长何文波透露，据不完全统计，中国钢铁企业超低排放改造累计投资已超过1500亿元人民币，钢铁行业涌现出了一批环境绩效A级企业、一批4A、3A级旅游工厂。在钢铁行业绿色发展方面，何文波提出六项建议，包括优化调整产业结构、坚定不移推动超低排放改造、高度重视节能降碳、规划引领低碳转型、积极谋划产业协同以及充分用好智能管控。

3.全国首个零碳未来城发展规划获批

近日，浙江省发展改革委批复了《零碳未来城发展规划》，国内首个依托核能综合利用打造的零碳高质量发展示范区规划正式亮相浙江海盐。零碳未来城充分发挥核能安全、高效、清洁的特点，推动核能综合利用，建立零碳综合能源供应平台，向周边区域供应电、热、冷、氢、压缩空气等，大力培育核电关联、高端装备制造、同位素生产应用产业链以及数字经济产业集群形成生产、生活、生态有机融合，全域零碳的未来城市新空间。

4.国网2022年首批存量光伏、风电项目补贴下发

日前，国家电网有限公司发布各省市2022年年度第1次常规可再生能源电价附加拨付情况。2022年年度预算第1次请款，财政部共预计拨付公司可再生能源电价附加补助资金年度预算3,993,719万元（约399亿）。其中，风力发电1,051,809万元（约105亿）、太阳能发电 2,606,737万元（约260亿）、生物质能发电335,173万元（约33.5亿）。

五、地方信息

1.河南印发《关于促进煤电行业持续健康发展的通知》

日前，河南省人民政府印发《关于促进煤电行业持续健康发展的通知》。文件提出加快电力市场化改革：探索建立调频辅助服务市场机制，支持煤电机组参与调频辅助服务，获取合理的调频补偿收益；持续推进煤电上网电价市场化改革，建立能涨能跌的电价形成机制，灵活反映电力供需形势和成本变化，挖掘煤电机组顶峰发电能力，在保障供应的同时，增加煤电机组营收能力。完善煤电调峰收益机制。合理认定煤电机组新增调峰容量，推动新能源项目通过市场化方式优先购买煤电企业调峰资源，用于配套新能源项目开发，增加煤电企业收益。积极推进煤电与新能源深度融合。鼓励煤电企业参与新能源项目开发，在新能源指标分配、纳入项目建设库、列入年度开发方案时给予倾斜。

2.吉林省发布关于印发《吉林省能源发展“十四五”规划》

日前，吉林省人民政府办公厅印发吉林省能源发展“十四五”规划的通知。通知指出，加快推进光伏发电。全力打造高水平新能源产业链。优化产业布局，加快产业集聚，培育一批骨干企业，不断提升新能源装备产业的竞争力。聚焦重点领域，围绕新能源产业上中下游三个环节，重点建设风电、光伏、储能、氢能四个子产业链，建成涵盖技术研发、装备制造、资源开发、应用服务的新能源产业链。进一步强化精准招商，锁定产业招商目标，把延伸产业链、打造产业集群作为招商引资的方向，结合本省实际，聚焦风力发电、太阳能发电、氢能制备、储能、动力电池等重点领域，引进行业头部企业落户，借助其人才、技术、资金优势，打造新能源装备制造产业集群。

3.《湖南省“十四五”节能减排综合工作实施方案》印发

近日，湖南省人民政府印发《湖南省“十四五”节能减排综合工作实施方案》。《方案》提出，到2025年，全省单位国内生产总值能源消耗比2020年下降14%，能源消费总量得到合理控制，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别为13.04万吨、0.89万吨、5.04万吨、2.38万吨。节能减排政策机制更加健全，重点行业能源利用效率大幅提升，二氧化碳排放增量得到有效控制，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成。

4.《浙江省“十四五”节能减排综合工作方案》印发

近日，浙江省人民政府印发浙江省“十四五” 节能减排综合工作方案。方案》提出，节能减排政策机制更加健全。到2025年，全省单位生产总值能源消耗比2020年下降14.5％，能源消费总量得到合理控制，煤炭消费总量比2020年下降5％左右、控制在1.24亿吨左右，氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮重点工程减排量分别达到5.50万吨、4.76万吨、5.43万吨、0.36万吨。

  编 辑  ｜刘珊珊

  监 制  ｜张卫东

  出 品  ｜绿色低碳金融产业委员会秘书处