中国节能协会绿色低碳金融产业委员会
地址：北京市西城区西什库大街31号院17号楼二层
电话：010-66053928
传真：010-66053908
聚焦双碳 “十四五”以来国家发布的降碳减污扩绿及财税金融有关政策
- 发布时间：2022-10-13 14:28
- 访问量：
聚焦双碳 “十四五”以来国家发布的降碳减污扩绿及财税金融有关政策
- 发布时间：2022-10-13 14:28
- 访问量：
详情
聚焦双碳 “十四五”以来国家发布的降碳减污扩绿及财税金融有关政策
| 一、十四五规划和2035远景目标 | |
| 1.十四五规划和2035远景目标 | 2021年3月13日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 |
| 二、碳达峰碳中和顶层设计有关文件 | |
| 1.双碳“1+N”政策顶层设计文件 | 2021年10月24日，中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》 |
| 2021年10月26日，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》 | |
| 三、深入打好污染防治攻坚战有关文件 | |
| 1.顶层设计文件 | 2021年11月7日，中共中央 国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》 |
| 2.蓝天保卫战 | 2021年10月29日，生态环境部、国家发展改革委等10部门和北京市人民政府等7个省市共同印发《2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》 |
| 3.碧水保卫战 | 2022年1月11日，国家发展改革委印发《“十四五”重点流域水环境综合治理规划》 |
| 4.净土保卫战 | 2022年3月7日，生态环境部发布《关于进一步加强重金属污染防控的意见》 |
| 5.清洁生产 | 2021年10月29日，国家发展改革委、生态环境部、工信部、科技部、财政部等10部门印发《“十四五”全国清洁生产推行方案》 |
| 6.环境保护 | 2021年8月16日，国家发展改革委关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知 |
| 2021年1月13日，生态环境部关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见 | |
| 2021年5月30日，生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见 | |
| 7.依法治污 | 2021年5月25日，中央生态环境保护督察办公室印发实施《生态环境保护专项督察办法》 |
| 2021年5月24日，生态环境部印发《环境信息依法披露制度改革方案》 | |
| 8.减污降碳协同增效 | 2022年6月10日，生态环境部 发展改革委等7部门印发《减污降碳协同增效实施方案》 |
| 四、碳达峰十大行动有关文件 | |
| 1、能源绿色低碳转型行动 | 2021年9月11日，经国务院同意，国家发展改革委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》 |
| 2022年1月30日，国家发展改革委、国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见 | |
| 2022年3月22日，国家发展改革委、国家能源局印发《“十四五”现代能源体系规划》 | |
| 2022年3月23日，国家发展改革委、国家能源局印发《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》 | |
| 2022年5月10日，国家发展改革委等部门关于发布《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2022年版）》的通知 | |
| 2022年6月1日，国家发展改革委等九部门联合印发《“十四五”可再生能源发展规划》 | |
| 2022年10月9日，国家能源局印发《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》 | |
| 2、节能降碳增效行动 | 2021年10月25日，国家发展改革委、工业和信息化部等部门关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见 |
| 2022年1月24日，国务院印发《“十四五”节能减排综合工作方案》 | |
| 2022年2月11日，国家发展改革委等4部门发布《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南(2022年版)》 | |
| 2022年6月17日，生态环境部等7部门联合印发《减污降碳协同增效实施方案》 | |
| 3、工业领域碳达峰行动 | 2021年1月15日，工业和信息化部办公厅 市场监管总局办公厅 国家能源局综合司印发《变压器能效提升计划（2021-2023年）》 |
| 2021年11月5日，工业和信息化部、人民银行、银保监会、证监会等四部委联合发布《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》 | |
| 2021年11月22日，工业和信息化部办公厅 市场监管总局办公厅印发《电机能效提升计划（2021-2023年）》 | |
| 2021年12月29日，工业和信息化部、科学技术部、自然资源部联合发布《“十四五”原材料工业发展规划》 | |
| 2021年12月3日，工业和信息化部印发《“十四五”工业绿色发展规划》 | |
| 2022年1月30日，工业和信息化部等九部门印发《“十四五”医药工业发展规划》 | |
| 2022年2月7日，工业和信息化部 发展改革委 生态环境部印发《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》 | |
| 2022年2月18日，国家发展改革委等部门印发《促进工业经济平稳增长的若干政策》 | |
| 2022年4月7日，工业和信息化部等6部门联合印发《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》 | |
| 2022年4月21日，工业和信息化部 国家发展和改革委员会关于化纤工业高质量发展的指导意见 | |
| 2022年4月21日，工业和信息化部 国家发展和改革委员会印发《关于产业用纺织品行业高质量发展的指导意见》 | |
| 2022年6月17日，工业和信息化部等5部门印发《关于推动轻工业高质量发展的指导意见》 | |
| 2022年6月21日，工业和信息化部等6部门印发《工业水效提升行动计划》 | |
| 2022年6月29日，工业和信息化部等6部门印发《工业能效提升行动计划》 | |
| 2022年8月1日，工业和信息化部 国家发展改革委 生态环境部《关于印发工业领域碳达峰实施方案的通知》 | |
| 4、城乡建设碳达峰行动 | 2021年10月21日，中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》 |
| 2022年1月19日，住房和城乡建设部关于印发“十四五”建筑业发展规划的通知 | |
| 2022年2月11日，国务院关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知 | |
| 2022年3月1日，住建部印发《“十四五”住房和城乡建设科技发展规划》 | |
| 2022年3月11日， 住房和城乡建设部关于印发“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划的通知 | |
| 2022年6月30日，农业农村部 国家发展改革委关于印发 《农业农村减排固碳实施方案》的通知 | |
| 2022年7月13日，住房和城乡建设部 国家发展改革委关于印发城乡建设领域碳达峰实施方案的通知 | |
| 5、交通运输绿色低碳行动 | 2022年1月18日，国务院关于印发“十四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知 |
| 2022年1月21日，交通运输部关于印发《绿色交通“十四五”发展规划》的通知 | |
| 2022年6月24日，交通运输部 国家铁路局 中国民用航空局 国家邮政局贯彻落实《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》 | |
| 6、循环经济助力降碳行动 | 2021年7月1日，国家发展改革委关于印发“十四五”循环经济发展规划的通知 |
| 2021年1月11日，国家发改委等十部门联合印发《关于推进污水资源化利用的指导意见》 | |
| 2021年3月24日，国家发展改革委《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》 | |
| 2022年1月4日，国家发展改革委办公厅《关于加快推进大宗固体废弃物综合利用示范建设的通知》 | |
| 2021年12月29日，工业和信息化部等六部委联合印发《工业废水循环利用实施方案》的通知 | |
| 2021年12月22日，生态环境部关于开展工业固体废物排污许可管理工作的通知 | |
| 2022年2月10日，工业和信息化部等8部门关于印发加快推动工业资源综合利用实施方案的通知 | |
| 7、绿色低碳科技创新行动 | 2022年4月2日，国家能源局 科技部关于印发《“十四五”能源领域科技创新规划》的通知 |
| 2022年8月18日，科技部等9部门关于印发《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》的通知 | |
| 8、碳汇能力巩固提升行动 | 2021年12月31日，国家市场监督管理总局、中国国家标准化管理委员会发布《林业碳汇项目审定和核证指南》（GB/T 41198-2021） |
| 2021年1月5日，生态环境部发布《碳排放权交易管理办法（试行）》 | |
| 2021年5月17日，生态环境部关于发布《碳排放权登记管理规则（试行）》《碳排放权交易管理规则（试行）》和《碳排放权结算管理规则（试行）》的公告 | |
| 2021年7月27日，生态环境部关于开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知 | |
| 2022年2月21日，自然资源部发布《海洋碳汇经济价值核算方法》 | |
| 9、绿色低碳全民行动 | 2022年5月7日，教育部关于印发《加强碳达峰碳中和高等教育人才培养体系建设工作方案》的通知 |
| 10、各地区梯次有序碳达峰行动 | 2022年9月29日，经辽宁省委同意，省政府印发《辽宁省碳达峰实施方案》 |
| 2022年9月14日，天津市人民政府印发《天津市碳达峰实施方案》 | |
| 2022年8月22日，中共福建省委 福建省人民政府印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》 | |
| 2022年8月22日，海南省人民政府印发《海南省碳达峰实施方案》 | |
| 2022年8月13日，中共陕西省委 陕西省人民政府《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》 | |
| 2022年8月1日，吉林省人民政府《关于印发吉林省碳达峰实施方案的通知》 | |
| 2022年7月29日，中共重庆市委、重庆市人民政府出台《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》 | |
| 2022年7月28日，中共上海市委 上海市人民政府《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》 | |
| 2022年7月28日，上海市人民政府关于印发《上海市碳达峰实施方案》的通知 | |
| 2022年7月25日，《中共广东省委 广东省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念推进碳达峰碳中和工作的实施意见》 | |
| 2022年7月18日，江西省人民政府《关于印发江西省碳达峰实施方案的通知》 | |
| 2022年6月28日，内蒙古自治区党委 自治区人民政府《关于完整准确 全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》 | |
| 2021年6月8日，浙江省委科技强省建设领导小组印发《浙江省碳达峰碳中和科技创新行动方案》 | |
| 2022年5月13日，中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》 | |
| 2022年4月6日，中共江西省委 江西省人民政府《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》 | |
| 2022年3月31日，中共四川省委 四川省人民政府《关于完整准确全面贯彻新发展理念 做好碳达峰碳中和工作的实施意见》 | |
| 2022年3月22日，中共湖南省委 湖南省人民政府发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》 | |
| 2022年3月1日，上海证券交易所发布《上海证券交易所“十四五”期间碳达峰碳中和行动方案》 | |
| 2022年2月23日，河南省人民政府印发《河南省“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划》 | |
| 2022年2月17日，中共浙江省委 浙江省人民政府《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》 | |
| 2022年1月27日，全国工商联印发《关于引导服务民营企业做好碳达峰碳中和工作的意见》 | |
| 2022年1月5日，中共河北省委 河北省人民政府《关于完整准确全面贯彻新发展理念认真做好碳达峰碳中和工作的实施意见》 | |
| 2021年11月30日，中共吉林省委 吉林省人民政府《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》 | |
| 五、财税金融政策支持有关文件 | |
| 1、财政支持政策 | 2022年5月31日，财政部印发《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》 |
| 2、税收支持政策 | 2021年12月23日，财政部等4部门关于公布《环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录（2021年版）》以及《资源综合利用企业所得税优惠目录（2021年版）》的公告 |
| 2021年4月29日，国家税务总局等三部门联合发布《关于落实从事污染防治的第三方企业所得税政策有关问题的公告》 | |
| 2022年5月31日，国家税务总局印发《支持绿色发展税费优惠政策指引》 | |
| 3、金融支持政策 | 2021年11月5日，工业和信息化部、人民银行、银保监会、证监会等4部门联合发布《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》 |
| 2021年11月12日，人民银行印发《关于设立碳减排支持工具有关事宜的通知》 | |
| 2021年11月21日，人民银行联合发展改革委、能源局印发《关于设立支持煤炭清洁高效利用专项再贷款有关事宜的通知》 | |
| 2022年5月4日，经国务院批准，人民银行增加1000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款额度 | |
| 2022年6月1日，中国银保监会《关于印发银行业保险业绿色金融指引的通知》 | |
| 2022年9月28日，中国人民银行设立设备更新改造专项再贷款支持制造业等领域设备更新改造 | |
| 4、其它支持政策 | 2021年11月27日，国资委关于印发《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》的通知 |
| 2022年3月15日，生态环境部办公厅《关于做好2022年企业温室气体排放报告管理相关重点工作的通知》 | |
| 2022年3月15日，市场监管总局印发《“十四五”市场监管科技发展规划》 | |
来源：中国节能协会绿色低碳金融产业委员会
备注：转载请注明出处
关键词：
