2022年8月国家发布绿色低碳金融政策汇编（摘要版）

一、国家发展和改革委员会

1.国家发展改革委办公厅等七部门关于印发废旧物资循环利用体系建设重点城市名单的通知

发文字号：发改办环资〔2022〕649号

发布日期：2022年8月1日

文件摘要：通知显示，经各地自愿申报、省级部门推荐、省政府审核、国家复核，有60个城市被确定为废旧物资循环利用体系建设重点城市。通知要求这些重点城市，在落实《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》主要任务的基础上，围绕健全废旧物资回收网络体系、因地制宜提升再生资源分拣加工利用水平、推动二手商品交易和再制造产业发展三方面的建设重点，结合主要目标，根据本地实际明确提出具体建设任务和具有针对性可操作性的具体举措。

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http://www.ceefa.org.cn/news/4287.html

2.国家发展改革委办公厅关于做好盘活存量资产扩大有效投资有关工作的通知

发文字号：发改办投资〔2022〕561号

发布日期：2022年8月12日

文件摘要：通知提出8方面具体要求，包括建立协调机制、建立盘活存量资产台账、灵活采取多种方式盘活不同类型存量资产、推动落实盘活条件、加快回收资金使用、加大配套政策支持力度、开展试点示范、加强宣传引导和督促激励等。对具备相关条件的基础设施存量项目，可采取基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）、政府和社会资本合作（PPP）等方式盘活。对具备盘活存量和改扩建有机结合条件的项目，鼓励推广污水处理厂下沉、地铁上盖物业、交通枢纽地上地下空间综合开发等模式，拓宽收入来源，提高资产综合利用价值。国家发展改革委将确定不少于30个有吸引力、代表性强的项目进行试点示范。

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http://www.ceefa.org.cn/news/4523.html

3.国家发展改革委 国家统计局 生态环境部印发《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》的通知

发文字号：发改环资〔2022〕622号

发布日期：2022年8月19日

文件摘要：方案提出了加快建立统一规范的碳排放统计核算体系的总体要求和主要目标，明确了重点任务、保障措施和工作要求，是深化开展碳排放统计核算工作的纲领性文件。四个重点任务分别是：一是建立全国及地方碳排放统计核算制度。由国家统计局统一制定全国及省级地区碳排放统计核算方法，明确有关部门和地方对能源活动、工业生产过程、排放因子、电力输入输出等相关基础数据的统计责任，组织开展全国及各省级地区年度碳排放总量核算。二是完善行业企业碳排放核算机制。由生态环境部、市场监管总局会同行业主管部门组织制修订电力、钢铁、有色、建材、石化、化工、建筑等重点行业碳排放核算方法及相关国家标准，加快建立覆盖全面、算法科学的行业碳排放核算方法体系。三是建立健全重点产品碳排放核算方法。由生态环境部会同行业主管部门研究制定重点行业产品的原材料、半成品和成品的碳排放核算方法，优先聚焦电力、钢铁等行业和产品，逐步扩展至其他行业产品和服务类产品。四是完善国家温室气体清单编制机制。持续推进国家温室气体清单编制工作，建立常态化管理和定期更新机制。由生态环境部会同有关部门组织开展数据收集、报告撰写和国际审评等工作，按照履约要求编制国家温室气体清单。

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http://www.ceefa.org.cn/news/4347.html

4.国家发展改革委等部门关于新时代推进品牌建设的指导意见

发文字号：发改产业〔2022〕1183号

发布日期：2022年8月25日

文件摘要：意见指出，品牌是高质量发展的重要象征，加强品牌建设是满足人民美好生活需要的重要途径。要重点加强培育产业和区域品牌，一要打造提升农业品牌，实施农业品牌精品培育计划，聚焦粮食生产功能区、重要农产品保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园等，打造一批品质过硬、特色突出、竞争力强的精品区域公用品牌。二要壮大升级工业品牌，大力实施制造业“增品种、提品质、创品牌”行动，形成有影响力的“中国制造”卓著品牌，培育一批先进制造业集群品牌。三要做强做精服务业品牌，加强服务品牌意识，提升服务品牌价值。四要培育区域品牌，鼓励各地围绕区域优势特色产业，打造竞争力强、美誉度高的区域品牌。到2035年，品牌建设成效显著，中国品牌成为推动高质量发展和创造高品质生活的有力支撑，形成一批质量卓越、优势明显、拥有自主知识产权的企业品牌、产业品牌、区域品牌，布局合理、竞争力强、充满活力的品牌体系全面形成，中国品牌综合实力进入品牌强国前列。

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二、工业和信息化部

1.工业和信息化部 国家发展改革委 生态环境部关于印发工业领域碳达峰实施方案的通知

发文字号：工信部联节〔2022〕88号

发布日期：2022年8月1日

文件摘要：方案指出了工业领域碳达峰的总体目标，即“十四五”期间，筑牢工业领域碳达峰基础。到2025年，规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降13.5%，单位工业增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社会下降幅度，重点行业二氧化碳排放强度明显下降。“十五五”期间，基本建立以高效、绿色、循环、低碳为重要特征的现代工业体系。确保工业领域二氧化碳排放在2030年前达峰。

为实现总体目标，方案提出了实现工业领域碳达峰的六大重点任务，即深度调整产业结构，深入推进节能降碳，积极推行绿色制造，大力发展循环经济，加快工业绿色低碳技术变革和推进数字化转型。根据方案，我国将实施两个重要行动：重点行业达峰行动和绿色低碳产品供给提升行动。

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2.工业和信息化部办公厅关于开展2022年工业节能监察工作的通知

发文字号：工信厅节函 〔2022〕192号

发布日期：2022年8月2日

文件摘要：通知指出，要深入开展国家专项工业节能监察，抓好重点企业、重点用能设备的节能监管，聚焦四个专项监察。一是对钢铁、石化化工、建材、有色金属冶炼等行业企业开展强制性单位产品能耗限额标准执行情况专项监察。二是对大型、超大型数据中心开展全面节能监察，核算电能利用效率（PUE）实测值，检查能源计量器具配备情况。三是对电机、变压器、风机、空压机、泵等重点用能设备用户企业开展节能监察，核查设备台账，会同有关部门依法督促企业淘汰达不到强制性能效标准限定值的低效设备。四是对2021年专项节能监察中发现的能耗超限额企业和其他违反节能法律法规的企业开展监察。对未按照要求整改或整改不到位的，会同有关部门依法依规处理。

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3.工业和信息化部办公厅 住房和城乡建设部办公厅 商务部办公厅 市场监管总局办公厅关于印发推进家居产业高质量发展行动方案的通知

发文字号：工信厅联消费〔2022〕20号

发布日期：2022年8月8日

文件摘要：通知指出，面向人民美好生活需要和产业升级需求，以创新为引领，以应用促发展，大力推动家居产业协同联动、融合互通、智能互联，培育壮大新业态新模式，巩固提升国际竞争优势，以优质供给引领消费，为推动高质量发展和创造高品质生活提供有力支撑。通知明确到2025年，家居产业创新能力明显增强，高质量产品供给明显增加，初步形成供给创造需求、需求牵引供给的更高水平良性循环。在家用电器、照明电器等行业培育制造业创新中心、数字化转型促进中心等创新平台，重点行业两化融合水平达到65%，培育一批5G全连接工厂、智能制造示范工厂和优秀应用场景。反向定制、全屋定制、场景化集成定制等个性化定制比例稳步提高，绿色、智能、健康产品供给明显增加，智能家居等新业态加快发展。在家居产业培育50个左右知名品牌、10个家居生态品牌，推广一批优秀产品，建立500家智能家居体验中心，培育15个高水平特色产业集群，以高质量供给促进家居品牌品质消费。

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4.工业和信息化部办公厅关于公布全国工业领域电力需求侧管理第四批参考产品（技术）目录的通知

发文字号：工信厅运行函〔2022〕191号

发布日期：2022年8月11日

文件摘要：通知显示，经地方推荐、专家评审、社会公示等程序，确定了“宽温镍氢电池”等41项产品（技术）为全国工业领域电力需求侧管理第四批参考产品（技术）。通知要求各地工业和信息化主管部门要加快工业领域电力需求侧管理参考产品（技术）推广应用，鼓励引导工业企业改善电能质量，加强用电设备改造和信息化建设，全面提升用能效率和需求响应能力，为促进工业领域能源消费革命发挥积极作用。

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5.工业和信息化部办公厅 财政部办公厅关于开展财政支持中小企业数字化转型试点工作的通知

发文字号：工信厅联企业〔2022〕22号

发布日期：2022年8月17日

文件摘要：通知指出，“十四五”时期，是我国数字经济转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段。要重点做好四方面工作，一是聚焦重点方向。将制造业关键领域和产业链关键环节的中小企业作为数字化转型试点的重点方向，对其中数字化转型需求迫切、发展潜力巨大、经济社会效益明显的中小企业加大支持力度。二是打造示范样板。通过试点形成一批“小快轻准”的系统解决方案和产品，提炼一批聚焦细分行业规范高效、有利复制推广的中小企业数字化转型典型模式，打造一批可复制易推广的数字化转型“小灯塔”企业。三是增强服务能力。培育一批扎根细分行业，熟悉中小企业需求的服务平台，为中小企业提供转型咨询、诊断评估、设备改造、软件应用等一揽子数字化服务，满足行业共性及企业个性需求。四是提升政策效能。发挥中央财政资金引导带动作用，鼓励地方政府在政策扶持、优化环境等方面对中小企业数字化转型工作予以倾斜支持。围绕100个细分行业，支持300个左右公共服务平台，打造4000-6000家“小灯塔”企业作为数字化转型样本，带动广大中小企业“看样学样”加快数字化转型步伐，促进专精特新发展。

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6.工业和信息化部办公厅 市场监管总局办公厅 国家能源局综合司关于促进光伏产业链供应链协同发展的通知

发文字号：工信厅联电子函〔2022〕205号

发布日期：2022年8月24日

文件摘要：通知指出，为优化建立全国光伏大产业大市场，促进光伏产业高质量发展，积极推动建设新能源供给消纳体系,各地主管部门要做好五个方面的工作，一要立足长远目标，优化产业布局，要围绕碳达峰碳中和战略目标，科学规划和管理本地区光伏产业发展，积极稳妥有序推进全国光伏市场建设。二要深入落实《光伏制造行业规范条件》等政策，积极规范产业发展秩序，光伏电站投资建设应对照规范要求和相关标准。三要有效利用国内光伏大市场，引导产业链上下游企业深度对接交流。四要坚持统筹疫情防控和产业经济发展，引导企业稳固供应链，提升产业链水平，共同推进产业协同发展，保障光伏产业链供应链稳定运转。五要进一步加强有效市场和有为政府结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好发挥政府作用，积极引导企业解决产业发展中面临的新困难和问题，提高自身抗风险能力。

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7.工业和信息化部等七部门关于印发信息通信行业绿色低碳发展行动计划（2022-2025年）的通知

发文字号：工信部联通信〔2022〕103号

发布日期：2022年8月25日

文件摘要：通知指出，鼓励企业积极使用绿色电力。推动畅通绿色电力采购渠道、建立绿色电力碳排放抵消机制，鼓励企业积极购买绿色电力。强化企业主动消费绿色电力的意识，鼓励通过自建拉专线或双边交易、购买绿色电力证书等方式提高绿色电能使用水平，逐步提升绿色电力在整体能源消耗中的占比。加大绿色能源推广使用。鼓励企业在自有场所建设绿色能源设施，与绿色能源方案提供方合作就近消纳。有序推广锂电池使用，探索氢燃料电池等应用，推进新型储能技术与供配电技术的融合应用。支持智能光伏在信息通信领域示范应用。试点打造一批使用绿色能源的案例。通知明确到 2025年，信息通信行业绿色低碳发展管理机制基本完善，节能减排取得重点突破，行业整体资源利用效率明显提升，助力经济社会绿色转型能力明显增强，单位信息流量综合能耗比“十三五”期末下降 20%，单位电信业务总量综合能耗比“十三五”期末下降 15%，遴选推广 30个信息通信行业赋能全社会降碳的典型应用场景。

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8.工业和信息化部等五部门联合印发加快电力装备绿色低碳创新发展行动计划的通知

发文字号：工信部联重装〔2022〕105号

发布日期：2022年8月29日

文件摘要：通知指出，要以高端智能绿色发展为方向，以绿色低碳科技创新为驱动，以应用创新及示范推广为抓手，加快构建支撑能源清洁生产和能源绿色消费的装备供给体系，推动绿色低碳装备检测认证。组织制修订电力装备重点领域碳排放核算方法，推动建立覆盖全面、算法科学的行业碳排放核算方法体系。完善绿色产品标准、认证与标识体系，探索建立电力装备碳达峰碳中和认证制度。通知明确通过5-8年时间，电力装备供给结构显著改善，保障电网输配效率明显提升，高端化智能化绿色化发展及示范应用不断加快，国际竞争力进一步增强，基本满足适应非化石能源高比例、大规模接入的新型电力系统建设需要。煤电机组灵活性改造能力累计超过2亿千瓦，可再生能源发电装备供给能力不断提高，风电和太阳能发电装备满足12亿千瓦以上装机需求，核电装备满足7000万千瓦装机需求。

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http://www.ceefa.org.cn/news/4396.html

三、生态环境部

1.生态环境部等十一部门关于印发《黄河生态保护治理攻坚战行动方案》的通知

发文字号：环综合〔2022〕51号

发布日期：2022年8月15日

文件摘要：通知指出，要坚持绿水青山就是金山银山，准确把握重在保护、要在治理的战略要求，落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，通过攻坚，黄河流域生态系统质量和稳定性稳步提升，干流及主要支流生态流量得到有效保障，水环境质量持续改善，污染治理水平得到明显提升，生态环境风险有效控制，共同抓好大保护、协同推进大治理的格局基本形成。到2025年，黄河流域森林覆盖率达到21.58%，水土保持率达到67.74%，退化天然林修复1050万亩，沙化土地综合治理136万公顷，地表水达到或优于Ⅲ类水体比例达到81.9%，地表水劣Ⅴ类水体基本消除，黄河干流上中游（花园口以上）水质达到Ⅱ类，县级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例不低于90%，县级城市建成区黑臭水体消除比例达到90%以上。

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http://www.ceefa.org.cn/news/4492.html

2.生态环境部等九部门印发关于公布气候投融资试点名单的通知

发文字号：环气候函〔2022〕59号

发布日期：2022年8月15日

文件摘要：通知指出，请各省（区、市）生态环境部门按照生态环境部统一部署，指导试点地方根据《通知》要求做好气候投融资试点工作，其他管理部门按照《通知》中涉及的重点任务分工做好指导工作。各部门应加强统筹协调，高质量建设气候投融资试点。各地在试点过程中如涉及金融改革创新事项，应遵循“一事一议”原则，按程序报人民银行、银保监会、证监会等金融管理部门审批同意后实施。通知确定了23个市、区气候投融资试点名单。

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3.生态环境部关于发布《生态环境档案分类表》等两项国家生态环境标准的公告

发文字号：公告 2022年 第22号

发布日期：2022年8月22日

文件摘要：公告显示，两项国家生态环境标准名称、编号分别为《生态环境档案分类表》（HJ 7-2022）、《生态环境档案管理规范 科学研究》（HJ 8.1-2022），标准自2022年10月1日起实施，自实施之日起，《中国档案分类法 环境保护档案分类表》（HJ/T 7-94）、《环境保护档案管理规范 科学研究》（HJ/T 8.1-94）废止。两项标准的颁布实施将更加规范生态环境档案管理工作，实现生态环境档案分类检索体系的标准化、规范化，增强分类检索效果；同时提高生态环境科学研究档案管理水平，促进科学研究档案工作规范化、科学化、制度化，充分发挥生态环境科学研究档案在生态环境保护事业中的价值。

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四、科学技术部

1.科技部关于支持建设新一代人工智能示范应用场景的通知

发文字号：国科发规〔2022〕228号

发布日期：2022年8月15日

文件摘要：通知指出，首批示范应用场景包括智慧农场、智能港口、智能矿山、智能工厂、智慧家居、智能教育、自动驾驶、智能诊疗、智慧法院、智能供应链等十大领域，围绕构建全链条、全过程的人工智能行业应用生态，支持一批基础较好的人工智能应用场景，加强研发上下游配合与新技术集成，打造形成一批可复制、可推广的标杆型示范应用场景。

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http://www.ceefa.org.cn/news/4327.html

2.科技部等九部门关于印发《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》的通知

发文字号：国科发社〔2022〕157号

发布日期：2022年8月18日

文件摘要：方案明确，到2025年实现重点行业和领域低碳关键核心技术的重大突破，支撑单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放比2020年下降 18%，单位GDP能源消耗比2020年下降13.5%；到2030年，进一步研究突破一批碳中和前沿和颠覆性技术，形成一批具有显著影响力的低碳技术解决方案和综合示范工程，建立更加完善的绿色低碳科技创新体系，有力支撑单位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上，单位GDP能源消耗持续大幅下降。方案提出了10项具体行动：能源绿色低碳转型科技支撑行动、低碳与零碳工业流程再造技术突破行动、城乡建设与交通低碳零碳技术攻关行动、负碳及非二氧化碳温室气体减排技术能力提升行动、前沿颠覆性低碳技术创新行动、低碳零碳技术示范行动、碳达峰碳中和管理决策支撑行动、碳达峰碳中和创新项目、基地、人才协同增效行动、绿色低碳科技企业培育与服务行动、碳达峰碳中和科技创新国际合作行动。

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五、交通运输部

1.交通运输部办公厅关于印发《绿色交通标准体系（2022年）》的通知

发文字号：交办科技〔2022〕36号

发布日期：2022年8月18日

文件摘要：通知指出，根据绿色交通的内涵与《绿色交通“十四五”发展规划》重点任务，按照《标准体系构建原则和要求》（GB/T 13016-2018），将绿色交通标准体系划分为100基础通用标准，200节能降碳标准，300污染防治标准，400生态环境保护修复标准，500资源节约集约利用标准，900相关标准。通知明确到2025年，基本建立覆盖全面、结构合理、衔接配套、先进适用的绿色交通标准体系。综合交通运输和公路、水路领域节能降碳、污染防治、生态环境保护修复、资源节约集约利用标准供给质量持续提升。绿色交通标准适应加快建设交通强国，推动加快形成绿色低碳运输方式，支撑引领碳达峰碳中和、深入打好污染防治攻坚战等交通运输行业重点任务实施的作用更加突出。到2030年，绿色交通标准体系进一步深化完善。绿色交通标准供给充分，标准体系及时动态更新，更加有力推动交通运输行业绿色低碳发展水平提升和生态文明治理体系建设。

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2.交通运输部 国家能源局 国家电网有限公司 中国南方电网有限责任公司关于印发《加快推进公路沿线充电基础设施建设行动方案》的通知

发文字号：交公路发〔2022〕80号

发布日期：2022年8月25日

文件摘要：通知指出，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足电动汽车出行需求、带动电动汽车消费、促进电动汽车产业发展为导向，健全完善工作机制，充分调动各方力量，加快推进公路沿线充电基础设施建设，力争到2022年底前，全国除高寒高海拔以外区域的高速公路服务区能够提供基本充电服务；到2023年底前，具备条件的普通国省干线公路服务区（站）能够提供基本充电服务；到2025年底前，高速公路和普通国省干线公路服务区（站）充电基础设施进一步加密优化，农村公路沿线有效覆盖，基本形成“固定设施为主体，移动设施为补充，重要节点全覆盖，运行维护服务好，群众出行有保障”的公路沿线充电基础设施网络，更好满足公众高品质、多样化出行服务需求。

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http://www.ceefa.org.cn/news/4385.html

六、自然资源部

1.自然资源部关于积极做好用地用海要素保障的通知

发文字号：自然资发〔2022〕129号

发布日期：2022年8月8日

文件摘要：通知指出，在严格落实耕地保护制度、节约集约用地制度和生态环境保护制度，守住法律底线和资源安全红线的前提下，切实做好建设项目用地用海保障，推进有效投资重要项目尽快形成实物工作量，促进经济社会平稳健康发展。一要强化国土空间规划引领约束，明确建设项目用地用海审查的规划依据，用好“三区三线”划定成果。二要强化用地计划指标保障，实行计划指标重点保障，继续实施增存挂钩。三要简化建设项目规划用地审批，缩小用地预审范围，简化用地预审审查，支持国家重大项目先行用地，分期分段办理农用地转用和土地征收，规范调整用地审批等措施。

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http://www.ceefa.org.cn/news/4495.html

2.自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）

发文字号：自然资发〔2022〕142号

发布日期：2022年8月19日

文件摘要：通知指出，加强生态保护红线管理，严守自然生态安全边界，依据相关法律法规，规范管控对生态功能不造成破坏的有限人为活动，加强有限人为活动管理，有序处理历史遗留问题，对零星分布的已有水电、风电、光伏、海洋能设施，按照相关法律法规规定进行管理，严禁扩大现有规模与范围，项目到期后由建设单位负责做好生态修复。生态保护红线划定方案经国务院批准后，应按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求，逐级汇交纳入全国国土空间规划“一张图”，并与国家生态保护红线生态环境监督平台实现信息共享，作为国土空间规划实施监督、生态环境监督的重要内容和国土空间用途管制的重要依据。加强各部门数据和成果实时共享，提升空间治理现代化水平。

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http://www.ceefa.org.cn/news/4351.html

七、农业农村部

1.农业农村部 国家发展改革委 科技部 财政部 自然资源部 生态环境部 水利部 国家林草局关于公布第三批国家农业绿色发展先行区创建名单的通知

发文字号：农规发〔2022〕22号

发布日期：2022年8月11日

文件摘要：通知指出，为贯彻《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》部署，落实《“十四五”全国农业绿色发展规划》要求，建设国家农业绿色发展先行区，按照创建要求，经市县申请、省级择优遴选、专家评审和社会公示后，同意将北京市延庆区等49个申报单位列入第三批国家农业绿色发展先行区创建名单。各级农业农村、发展改革、科技、财政、自然资源、生态环境、水利、林草等部门单位要加强协作、密切配合，扎实推进先行区创建工作。并做到聚合力量推进，聚焦重点推进，聚集要素推进，强化督促推进。农业农村部等八部门单位将适时开展中期评估和认定工作。

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http://www.ceefa.org.cn/news/4496.html

八、中国人民银行

1.中国人民银行 发展改革委 财政部 生态环境部 银保监会 证监会关于印发《重庆市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》的通知

发文字号：银发〔2022〕180号

发布日期：2022年8月31日

文件摘要：通知指出，重庆市要通过建设绿色金融改革创新试验区，来创新绿色金融产品和服务体系。围绕重庆市中长期绿色低碳发展规划，构建绿色金融产品体系。将符合条件的绿色项目纳入地方政府债券支持范围，支持发行中小企业绿色集合债、蓝色债券等创新产品，研究探索绿色资产支持证券，拓宽绿色融资渠道。稳妥开展环境权益抵押融资，建立集体林权收储市场化担保机制，规范发展集体林权抵押贷款，研究探索发行林权支持票据的可行性。推进环境污染责任保险、绿色建筑性能保险等保险产品创新，丰富绿色保险产品与服务。创新绿色供应链融资服务，助力中小企业绿色转型。鼓励创业投资基金孵化减污降碳、节能降耗、改善生态类项目和企业，支持私募股权基金参与绿色项目投资和绿色企业并购重组。通知要求经过5年左右努力，在重庆市基本建立组织多元、产品丰富、政策有力、市场运行安全高效的绿色金融体系。金融资源绿色化配置畅通高效，绿色信贷、绿色债券规模加快增长，绿色金融产品、工具及服务模式创新不断涌现，绿色产业融资环境逐步改善。建立可满足能源、建筑、交通、制造和农林等主要产业绿色低碳发展的投融资服务体系和配套激励机制，支持重庆市碳排放强度持续下降，为金融助推长江经济带乃至全国经济绿色低碳发展树立典范。

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http://www.ceefa.org.cn/news/4503.html

九、国务院国有资产监督管理委员会

1.中央企业节约能源与生态环境保护监督管理办法

发文字号：国务院国有资产监督管理委员会令第 41号

发布日期：2022年8月3日

文件摘要：办法明确，国资委对中央企业节约能源与生态环境保护实行动态分类监督管理，按照企业所处行业、能源消耗、主要污染物排放水平和生态环境影响程度，将中央企业划分为三类：第一类企业主业处于石油石化、钢铁、有色金属、电力、化工、煤炭、建材、交通运输、建筑行业，且具备以下三个条件之一的：年耗能在200万吨标准煤以上，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物排放总量位于中央企业前三分之一，对生态环境有较大影响。第二类企业是第一类企业之外具备以下两个条件之一的：年耗能在10万吨标准煤以上，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物排放总量位于中央企业中等水平。第三类企业是除上述第一类、第二类以外的企业。国资委将根据企业能源消耗、主要污染物排放水平和生态环境影响程度等因素适时对企业类别进行调整。

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http://www.ceefa.org.cn/news/4298.html

十、国家能源局

1.国家能源局综合司关于印发《国家能源局2022年深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案》的通知

发文字号：国能综通法改〔2022〕45号

发布日期：2022年8月25日

文件摘要：方案提出了深化行政审批制度改革、能源领域科学监管、优化政务服务、优化营商环境等方面的要求，明确了各部门的职责与分工，同时指出要深入推进能源领域“放管服”改革，有效提振市场信心，更大激发市场主体活力，确保重点任务落到实处。方案提出，完善市场交易机制，支持分布式发电就近参与市场交易，推动分布式发电参与绿色电力交易。推动建设基于区块链等技术应用的交易平台，研究适应可再生能源微电网、存量地方电网、增量配电网与大电网开展交易的体制机制。

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http://www.ceefa.org.cn/news/4383.html

2.国家能源局综合司 国家发展改革委员会办公厅 国家市场监督管理总局办公厅关于进一步提升煤电能效和灵活性标准的通知

发文字号：国能综通科技〔2022 〕81号

发布日期：2022年8月29日

文件摘要：通知提出，组织制修订发布一批考核约束性标准、组织制修订发布一批关键配套标准、持续推动其他配套标准制修订，以标准支撑和规范煤电机组清洁高效灵活性水平提升。通知要求，重点修订新建机组的设计供电煤耗门槛要求、对应的负荷率基准，以及现役机组的运行供电煤耗要求、对应的修正方式等。有关标准制修订工作原则上在2023年底前完成。《通知》还提出，依托“三改联动”（煤电节能降碳改造、供热改造和灵活性改造）组织开展先进适用标准试点示范，将采用“揭榜挂帅”等方式，择优遴选并严格控制示范项目数量，并于项目投运1年后组织验收。符合条件的示范项目可享受相关支持政策。

全文链接：

http://www.ceefa.org.cn/news/4401.html

3.国家能源局综合司关于加快推进地热能开发利用项目信息化管理工作的通知

发文字号：国能综通新能〔2022〕83号

发布日期：2022年8月29日

文件摘要：通知指出，各省级能源主管部门要根据当地地热能开发利用特点，充分评估并选择国家可再生能源信息管理中心或者国家地热中心等开发的地热信息管理平台，并尽快在全省范围内推广应用，原则上应在今年10月底前全面完成存量项目的信息录入工作。地热能开发利用计入本地可再生能源消费总量，按照国家有关文件与新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制做好衔接。国家能源局拟于今年底或明年初组织第三方对各地地热能信息化管理工作进展进行评估，推广先进经验并适时召开现场会。

全文链接：

http://www.ceefa.org.cn/news/4400.html

4.国家能源局发布能源领域首台（套）重大技术装备评定和评价办法

发文字号：国能发科技〔2022〕81号

发布日期：2022年8月30日

文件摘要：办法明确，能源领域首台（套）重大技术装备是指国内率先实现重大技术突破、拥有自主知识产权、尚未批量取得市场业绩的能源领域关键技术装备，包括前三台（套）或前三批（次）成套设备、整机设备及核心部件、控制系统、基础材料、软件系统等。评定和评价工作由国家能源局组织实施，主要包括申报、委托第三方机构评审、公示、公告、示范及效果评价。经评价示范成功的首台（套）重大技术装备列入“能源产业技术装备推广指导目录”，相关地方、企业可据此在后续能源项目建设中推广应用。

全文链接：

http://www.ceefa.org.cn/news/4408.html

5.国家能源局科技司2022年度储能研究课题承担单位评审结果公示

发文字号：

发布日期：2022年8月31日

文件摘要：公示显示，经国家能源局科技司组织专家，按照《中华人民共和国政府采购法》《国家能源局委托科研项目购买服务管理暂行办法》《国家能源局委托科研项目资金管理暂行办法》等规定，对新型储能支撑实现碳达峰碳中和目标的应用潜力与发展路径等15个储能研究课题的承担单位进行了评审，最终电力规划总院有限公司、全球能源互联网发展合作组织、国家发展和改革委员会能源研究所等32家单位通过评审，承担相关储能课题研究。

全文链接：

http://www.ceefa.org.cn/news/4425.html

十一、国家林业和草原局

1.国家林业和草原局关于进一步加强全国防沙治沙综合示范区建设的通知

发文字号：林沙发〔2022〕79号

发布日期：2022年8月2日

文件摘要：通知指出，示范区要根据批复的示范方向和主要建设内容，因地制宜，统筹规划，科学编制建设方案，并明确每年新建或续建1—2个示范项目，突显系统治理、技术模式、政策机制、产业发展等示范方向。对于已批准保留的41个示范区，原建设方案建设期满后需继续编制建设方案，进一步明确示范目标和建设内容，建设期可以到2035年。建设方案经省级林业和草原主管部门审定后，报国家林业和草原局备案。一经批准，由相应的地方林业和草原主管部门负责组织实施。通过10—15年示范建设，力争建成一批系统治理成效显著、技术模式领先、政策机制有创新、产业发展有特色的示范区。

全文链接：

http://www.ceefa.org.cn/news/4504.html

十二、国家市场监督管理总局

1.市场监管总局关于印发《“十四五”认证认可检验检测发展规划》的通知

发文字号：国市监认证发〔2022〕69号

发布日期：2022年8月5日

文件摘要：通知指出，推进钢铁、有色、石化、轻工、纺织、建材等基础原材料产业领域的检验检测认证能力提升，支持科研院所、骨干企业、从业机构组建检验检测认证创新联盟，加强重点基础材料和新材料检验检测技术攻关，建立具有较高行业影响力的认证制度，促进基础原材料产业结构调整升级。服务“双碳”目标。加快构建碳领域合格评定体系，以电力、化工、建材、钢铁、有色、造纸、汽车等行业为重点，研究制定全过程、全生命周期的合格评定解决方案，加强碳排放合格评定能力建设，完善碳排放审定核查机构认可制度，统筹推进碳领域产品、过程、体系、服务认证和审定核查、检验检测等多种合格评定工具的协同应用和创新发展。完善能源与自然资源领域合格评定体系。大力推进风电、光伏发电、生物质能、核电、海洋能等装备安全认证和性能认证，完善新能源认证制度，开展新能源汽车动力电池梯次利用产品认证，提高动力电池余能检测技术水平，加强燃油、天然气、氢能、充电桩、新型储能设施等领域检验检测能力建设，促进能源安全高效利用和转型发展。

全文链接：

http://www.ceefa.org.cn/news/4304.html

  总 编  ｜郭留成

  监 制  ｜张卫东

  编 辑  ｜程金彪

  出  品  ｜中国节能协会绿色低碳金融产业委员会