绿色发展一周要闻（2022年第38期，总第100期）

（10.17——10.21）

一、特别关注

1.中国共产党第二十次全国代表大会在京开幕 习近平代表第十九届中央委员会向大会作报告

日前，中国共产党第二十次全国代表大会在人民大会堂开幕。习近平代表第十九届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告。报告共分15个部分，涵盖过去五年的工作和新时代十年的伟大变革；开辟马克思主义中国化时代化新境界；新时代新征程中国共产党的使命任务；加快构建新发展格局，着力推动高质量发展；实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑；发展全过程人民民主，保障人民当家作主；坚持全面依法治国，推进法治中国建设；推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌；增进民生福祉，提高人民生活品质；推动绿色发展，促进人与自然和谐共生；推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定；实现建军一百年奋斗目标，开创国防和军队现代化新局面；坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一；促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体；坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。

2.习近平提出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生

习近平总书记在二十大报告中提出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。习近平指出，大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。我们要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。一是加快发展方式绿色转型。加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。二是深入推进环境污染防治。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。三是提升生态系统多样性、稳定性、持续性。加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。四是积极稳妥推进碳达峰碳中和。立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。

二、政策信息

（一）农业农村部

1.农业农村部、水利部等8部门联合印发《关于扩大当前农业农村基础设施建设投资的工作方案》

日前，农业农村部、水利部、发展改革委、财政部、自然资源部、商务部、人民银行、银保监会等8部门联合印发《关于扩大当前农业农村基础设施建设投资的工作方案》。《方案》明确，从现在到年底前，聚焦农业农村基础设施短板弱项，突出抓好灌区等水利设施建设和改造升级、农田水利设施补短板，以及现代设施农业和农产品仓储保鲜冷链物流设施等项目建设，加快在建项目实施进度，开工一批新项目，确保尽快形成实物工作量、尽快见效，为保供防通胀、稳住经济大盘奠定坚实基础。

2.农业农村部、住房和城乡建设部发布关于开展美丽宜居村庄创建示范工作的通知

日前，农业农村部、住房和城乡建设部发布关于开展美丽宜居村庄创建示范工作的通知，通知提出，“十四五”期间，争取创建示范美丽宜居村庄1500个左右，引领带动各地因地制宜推进省级创建示范活动。美丽宜居村庄创建示范标准指标中明确指出，基础设施完善，长效管护措施到位，管理维护良好；基本普及卫生厕所，农村生活垃圾收运处置体系和生活污水治理设施完善；山水林田湖草等自然资源得到有效保护和修复，不挖山填湖、不破坏水系、不砍老树；工业污染物、农业面源污染得到有效控制，农业生产废弃物基本实现资源化利用；推广使用清洁能源。推进农村人居环境整治提升，村庄干净整洁有序等。

（二）水利部

水利部等十部门印发《强化农村防汛抗旱和供水保障专项推进方案》

近日，水利部联合国家发展改革委、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部、应急管理部、中国气象局、国家疾病预防控制局、国家乡村振兴局印发了《强化农村防汛抗旱和供水保障专项推进方案》。方案要求，结合农村实际需要，以相关规划为依托，以项目为抓手，统筹推进县域内水旱灾害防御工程和供水保障工程建设，健全建管用相结合的长效机制，确保乡村水利项目长期稳定发挥效用，为持续改善农村生产生活条件、建设宜居宜业美丽乡村提供支撑和保障。

（三）国家能源局

国家能源局公布《能源领域第二十四届中国专利奖推荐项目》

日前，国家能源局公布《能源领域第二十四届中国专利奖推荐项目》，推荐能源领域6大技术进入第二十四届中国专利奖评选。6大技术包括：核安全级热备冗余控制站无扰下装方法和系统、非能动核电厂安全壳系统热移出过程的比例分析方法、一种脱硫废水零排放的装置及处理方法、一种核反应堆专用锆合金薄壁管的制造方法、一种火力发电厂水汽系统加氧处理方法、一种两回路式太阳能热发电系统。公示期为5个工作日（2022年10月18日至24日）。

三、金融信息

1.六大行齐发公告：表明支持实体经济稳健发展的坚定信心

日前，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行等六家国有大型商业银行一齐发布公告，集中介绍前三季度金融支持实体经济情况。公告显示，今年前9个月，六大行共计新增人民币贷款超9.5万亿元。其中：工行新增贷款2.2万亿元；农行新增贷款2.2万亿元；中行贷款增加 1.69 万亿元；建行贷款增加2.1万亿元；交行贷款增加6444亿元；邮储银行增加6977.7亿元。从整体贷款投放结构来看，制造业、绿色贷款、普惠小微贷款是主要投向，增速较高。制造业贷款方面，工商银行、建设银行、中国银行余额增速分别为37.5%、32%、约18%；绿色贷款方面，工商银行、建设银行、农业银行、中国银行、交通银行增速分别为34.0%、32%、超20%（余额超2.5万亿，其他渠道披露）、36%、超25%；普惠小微贷款方面，工商银行、建设银行、中国银行余额增速分别为37.6%、22%、35%。

2.国家基金委印发2022年支撑国家双碳战略研究专项指南

近日，国家自然科学基金委员会发布2022年度国家自然科学基金专项项目《支撑国家双碳战略的政策建模与策略研究》项目指南。其中包括：电力市场与碳市场协同优化机制设计和颠覆性能源技术经济评价与产业链风险管理等十个资助方向，直接费用平均资助强度约200万元/项。其中颠覆性能源技术方向，要求结合颠覆性能源技术的要素发展规律及源网荷储的系统耦合特征，研究并设计科学合理的颠覆性能源技术政策与管理体系，探索技术驱动的产业链重构和产业链风险的应对机制。

3.G20财长和央行行长会议批准《2022年G20可持续金融报告》

日前，二十国集团（G20）轮值主席国印度尼西亚以线上线下结合的方式，在美国华盛顿主持召开今年第四次G20财长和央行行长会议。会议一致通过《2022年G20可持续金融报告》，支持G20可持续金融工作组在制定转型金融框架、完善金融机构净零排放承诺、发展可持续金融工具等领域取得的成果。会议欢迎各方在落实《G20可持续金融路线图》上取得的进展，呼吁进一步加强落实，共同促进金融支持绿色低碳转型。

4.鞍钢股份成功发行3亿元绿色债券

近日，鞍钢股份成功发行3亿元绿色中期票据，期限3年，票面利率2.85%，创鞍钢集团2021年以来同期限债券新低和2022年辽宁省工商企业同期限债券新低。该债券由中国银行独立承销，是鞍钢股份5年来在境内发行的首次债券，是该公司践行国家“碳达峰、碳中和”战略和鞍钢集团绿色低碳发展理念的重要举措。

四、行业信息

1.国家能源局：我国主动作为，确保如期实现碳达峰碳中和目标

日前，二十大新闻中心举办第一场记者招待会，国家能源局党组成员、副局长任京东出席并回答记者提问。任京东表示，碳达峰碳中和事关中华民族的永续发展和构建人类命运共同体。能源发展既要保障安全，也要推进转型。下一步将按照党的二十大要求，深入推进能源革命，加快规划建设新型能源体系，坚定不移推动能源绿色低碳发展。同时，大力发展非化石能源，大力推进风电和太阳能发电的高质量发展，推动水电核电重大工程建设，因地制宜发展生物质能、地热能等其他可再生能源，积极构建新型电力系统，着力推动电网主动适应大规模集中式新能源和量大面广的分布式能源的发展。大力推动终端用能转型升级，加强重点用能领域节能降碳，积极推进电能替代，力争到2025年电能占终端用能的比重能够达到30%。

2.生态环境部：绿色成为高质量发展鲜明底色

中国共产党第二十次全国代表大会新闻中心举行第五场记者招待会，邀请生态环境部党组成员、副部长翟青围绕“建设人与自然和谐共生的美丽中国”主题与大家进行交流。在回答有关美丽中国建设问题时，翟青说，十年来，我国污染防治攻坚向纵深发展。2021年全国地级及以上城市PM2.5平均浓度比2015年下降34.8%，空气优良天数的比例达87.5%，地表水I-III类水的断面比例达84.9%，劣V类水体的比例下降到了1.2%，土壤污染风险得到有效管控，全面禁止洋垃圾进口，实现固体废物零进口目标。同时，绿色循环低碳发展迈出了坚实步伐，2021年全国单位GDP二氧化碳的排放量比2012年下降了34.4%，煤炭在一次能源消费中的占比从68.5%下降到56%，可再生能源开发利用规模，新能源汽车的产销量均居世界第一，绿色逐步成为高质量发展的鲜明底色。

3.浙江省公示《浙江省钢铁行业产能置换实施细则》

日前，浙江省经信厅将《浙江省钢铁行业产能置换实施细则》予以公示。公示时间为2022年10月21日-11月20日《实施细则》提出，完成实质性兼并重组（实现实际控股且完成法人或法人隶属关系、股权关系、章程等登记及备案）后取得的合规产能用于项目建设的，可以按不低于 1.25:1置换比例减量置换；其它情形的钢铁冶炼建设项目按不低于1.5:1置换比例减量置换。全省严禁增加钢铁产能总量，禁止在合规园区外新建、扩建钢铁冶炼项目。

4.三峡能源：2022年前三季度净利润61.70亿元

近日，三峡能源披露业绩快报，2022年1-9月，实现营业总收入174.06亿元，同比增长48.27%；归属于上市公司股东的净利润61.70亿元，同比增长36.53%。报告期内，三峡能源新增项目投产发电、总装机容量较上年同期有所增加，发电量较上年同期增长47.4%，上网电量和营业收入较上年同期相应有所增加。

5.美国能源部发布《工业脱碳路线图》

近日，美国能源部发布《工业脱碳路线图》。该路线图确定了减少美国工业部门排放的四个关键途径，强调了大幅减少工业部门碳排放和污染的紧迫性，并为工业和政府提出了分阶段的研究、开发和示范 （RD&D） 议程。同期还宣布了一项 1.04 亿美元的融资资助，用于推进工业脱碳技术的发展。

五、地方信息

1.北京发布《关于北京市用能单位节能技改工程2022年第六批节能量奖励资金项目公示的通知》

日前，北京市发改委发布《关于北京市用能单位节能技改工程2022年第六批节能量奖励资金项目公示的通知》，按照相关规定要求，为深入挖掘用能单位节能潜力，提高能源利用效率，促进节能环保产业发展，助力充分发挥节能的“第一能源”作用，对北京建筑、工业、交通、服务行业等领域对现有生产工艺和设备开展节能技术改造并且能产生一定节能量的项目进行奖励。按照审核后的节能量，工业类项目，每吨标准煤/年的节能量，奖励600元；非工业类项目，每吨标准煤/年的节能量，奖励800元。

2.江苏印发《江苏省碳达峰实施方案》

近日，江苏省人民政府印发《江苏省碳达峰实施方案》。文件提出，加快新型电力系统建设。构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统，推动化石能源和新能源优化组合，推进电化学储能、压缩空气等新型储能技术规模化应用，狠抓新能源消纳能力建设。加强源网荷储协同发展，注重发输配用衔接，推进新能源电站与电网协调同步。提升系统综合调节能力，加快调峰电站建设和新型储能设施规模化应用，大力推进火电系统灵活性改造。支持分布式新能源合理配置储能系统，提升在运机组调峰适应能力，不断加强电力需求侧响应能力建设。深化电力市场化改革，推动完善绿电交易机制，构建“中长期+现货+辅助服务”的电力市场体系。到2025年，全省新型储能装机规模达到260万千瓦时左右。

3.《湖南省推动能源绿色低碳转型做好碳达峰工作的实施方案》印发

近日，湖南省发改委印发《湖南省推动能源绿色低碳转型做好碳达峰工作的实施方案》的通知。锚定力争2060年前实现碳中和的远景目标，力争全省能源领域碳排放2030年前达峰。到2030年非化石能源消费比重达到25%左右，电能占终端能源消费比重显著提升，能源绿色低碳技术创新能力显著增强，能源转型体制机制更加健全。

4.《山西省支持新能源产业发展2022年工作方案》发布

近日，山西省能源局印发《山西省支持新能源产业发展2022年工作方案》。《方案》提出，按照“十四五”风电、光伏等新能源规划布局，2022年拟安排风电光伏发电规模400万千瓦左右，支持链主企业带动新能源上下游产业链发展，支持煤电调峰能力建设。其中:300万千瓦左右规模用于支持在山西省投资建设新能源产业链项目，100万千瓦左右规模用于支持积极推进煤电灵活性改造。

5.《江西省工业领域碳达峰实施方案》印发

近日，江西省工业和信息化厅印发《江西省工业领域碳达峰实施方案》。方案提出，在“十五五”期间，产业结构进一步优化，力争一批重点产品工艺能效达到国内领先水平，工业能耗强度和二氧化碳排放强度持续下降，努力达峰削峰，绿色低碳转型发展取得显著成效。在实现工业领域碳达峰的基础上强化碳中和能力，基本建立以高效、绿色、循环、低碳为特征的现代工业体系。确保工业领域二氧化碳排放在2030年前达峰。