绿色发展一周要闻（2022年第39期，总第101期）

（10.24-10.28）

一、特别关注

1. 二十大报告全文发布

日前，党的二十大报告全文发布。报告主题为：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。共分15个部分，涵盖过去五年的工作和新时代十年的伟大变革；开辟马克思主义中国化时代化新境界；新时代新征程中国共产党的使命任务；加快构建新发展格局，着力推动高质量发展；实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑；发展全过程人民民主，保障人民当家作主；坚持全面依法治国，推进法治中国建设；推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌；增进民生福祉，提高人民生活品质；推动绿色发展，促进人与自然和谐共生；推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定；实现建军一百年奋斗目标，开创国防和军队现代化新局面；坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一；促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体；坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。

2.中共中央政治局召开会议 研究部署学习宣传贯彻党的二十大精神

日前，二十届中共中央政治局召开会议，研究部署学习宣传贯彻党的二十大精神，审议《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》。会议指出，学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。要严格遵守党章和党内政治生活准则，全面落实党的二十大关于坚持和加强党中央集中统一领导的各项要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带头全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，带领全党全国各族人民为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

二、政策信息

（一）国务院

国务院办公厅印发《第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务分工方案》

日前，国务院办公厅发布关于印发《第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务分工方案》的通知。《方案》提出，落实好重要项目用地、规划、环评、施工许可、水土保持等方面审批改革举措，对正在办理手续的项目用海用岛审批实行即接即办，优化水利工程项目招标投标程序，推动项目及时开工，尽快形成实物工作量。实施好促进绿色智能家电消费政策，积极开展家电以旧换新和家电下乡。加强煤电油气运调节，严格落实煤炭稳价保供责任，科学做好跨省跨区电力调度，确保重点地区、民生和工业用电。国有发电企业担起责任，应开尽开、稳发满发。

（二）国家发展改革委

国家发展改革委等六部门联合印发《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》

日前，国家发展改革委、商务部、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、交通运输部联合印发了《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》。文件提出，引导外资积极参与碳达峰碳中和战略，实施工业低碳行动和绿色制造工程，支持开发绿色技术、设计绿色产品、建设绿色工厂，打造绿色供应链，创建绿色设计示范企业。支持外商投资企业平等参与绿色低碳领域相关标准制修订，科学确定国家重点产品能效能耗限额要求。支持外商投资企业参与绿色低碳技术研发和推广应用，鼓励外商投资企业做能效、水效等方面的“领跑者”。

（三）工业和信息化部

1.工业和信息化部发布关于下达2022年度国家工业节能监察任务的通知

日前，工业和信息化部办公厅发布关于下达2022年度国家工业节能监察任务的通知，确定国家工业节能监察任务总量3572家，其中，钢铁、石化化工、建材、有色金属冶炼等重点行业能效专项监察2998家，数据中心等重点领域能效专项监察369家，2021年违规企业整改落实情况专项监察205家。

2.工信部发布关于钢铁规范企业动态调整情况的公示

日前，工信部发布关于钢铁规范企业动态调整情况的公示。其中符合《钢铁行业规范条件》企业名单（第六批）共50家钢铁企业。整改钢铁企业8家

（四）财政部

财政部等三部门印发进一步扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围

日前，财政部等三部门印发通知进一步扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围。其中建筑电气采购需求标准包括，高低压配电柜、太阳能光伏发电系统等。

（五）生态环境部

生态环境部发布《中国应对气候变化的政策与行动2022年度报告》

日前，在生态环境部10月例行新闻发布会上，生态环境部发布了《中国应对气候变化的政策与行动2022年度报告》。《2022年度报告》内容包括中国应对气候变化新部署、积极减缓气候变化、主动适应气候变化、完善政策体系和支撑保障、积极参与应对气候变化全球治理五个方面。同时提出，中国采取积极措施，调整产业结构，优化能源结构，促进节能提效，控制非二氧化碳温室气体排放，提升生态系统碳汇能力，推动减污降碳协同增效，开展试点示范。稳步推进新能源、新能源汽车、绿色环保等产业集群建设，支持工业绿色低碳高质量发展，建设绿色制造体系。

（六）交通运输部

交通运输部等四部门联合印发《关于加快建设国家综合立体交通网主骨架的意见》

日前，交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局联合印发了《关于加快建设国家综合立体交通网主骨架的意见》。《意见》在推进绿色转型方面提出，要求将生态优先绿色低碳理念贯穿于主骨架规划、设计、建设、运营和维护等全过程，降低全生命周期能耗和碳排放。强化节约集约用地、保护耕地意识，积极推行节地技术和节地模式，将节地作为工程选址及建设方案重要因素。强化生态保护意识，优先避让生态敏感区，确无法避让的应采取严格的生态保护和污染防治措施。推进以低碳为特征的绿色交通基础设施建设，建设港区、机场、公路服务区、交通枢纽场站等近零碳示范区。加强绿色航道建设，保护河湖生态功能。

（七）农业农村部

农业农村部、住房和城乡建设部印发关于开展美丽宜居村庄创建示范工作的通知

日前，农业农村部办公厅 住房和城乡建设部办公厅关于开展美丽宜居村庄创建示范工作的通知，其中提到，推广使用清洁能源。推进农村人居环境整治提升，村庄干净整洁有序。开展农村危房改造和农房抗震加固，村内无危房。推广“功能现代、成本经济、结构安全、绿色环保、与乡村环境相协调”的现代宜居农房建设，满足农民现代生产生活需要。

（八）国家能源局

1. 国家能源局发布关于建立《“十四五”能源领域科技创新规划》实施监测机制的通知

日前，国家能源局综合司发布关于建立《“十四五”能源领域科技创新规划》实施监测机制的通知。广泛征集《规划》任务实施依托项目及能源领域其他相关重大科技创新项目，并建立集中攻关、示范试验实施监测项目库。健全实施监测项目信息报送、定期评估和动态调整机制，确保能源领域科技创新任务“攻关有主体、落地有项目、进度可追踪、动态化调整”。发挥地方能源主管部门组织实施主体及能源企业、科研院所创新主体作用，推动科技与金融紧密结合，实现规划、任务、项目、资源、政策一体化融通衔接。

2.国家能源局发布2022年能源领域行业标准制修订计划及外文版翻译计划的通知

日前，国家能源局发布关于下达2022年能源领域行业标准制修订计划及外文版翻译计划的通知，共计495项。标准修订计划共计356项，外文版翻译计划共计67项。

3.国家能源局发布关于组织开展可再生能源发电项目建档立卡有关工作的通知

日前，国家能源局综合司发布关于组织开展可再生能源发电项目建档立卡有关工作的通知，通知指出，对2022年7月31日前并网在运的可再生能源发电项目，2022年10月31日前完成建档立卡。2022年7月31日后续并网的项目，原则上在并网后一个月之内完成建档立卡。

三、金融信息

1.对标中欧共同目录 农业银行发行200亿元绿色金融债券

日前，农业银行成功在银行间市场簿记发行200亿元绿色金融债，其中3年期150亿元，发行利率2.40%；5年期50亿元，发行利率2.80%，平均认购倍数2.5倍，吸引了近150家机构参与。本期债券募集资金所对接的绿色信贷项目，不仅满足《中国绿色债券原则》，还对标最新发布的中欧《可持续金融共同分类目录(更新版)》，是该目录下最大规模绿色金融债发行，有助于积极推广应用我国主导的国际可持续标准，为降低跨境交易绿色认证成本、全球投资者参与我国绿色低碳发展贡献农行力量。

2.首届“绿色金融论坛”在沪举办

日前，由国际金融报社主办的首届“绿色金融论坛”在上海召开。百余位专家学者，通过线上线下相结合的方式，围绕“金融与能源，赋能绿色发展”这一议题，就金融与能源两个方向展开交流探讨，为绿色经济、绿色发展的研究探索新的路径。

四、行业信息

1. 国家能源局：前三季度光伏新增装机52.6GW

近日，国家能源局发布2022年前三季度光伏发电建设运行情况。前三季度光伏新增并网容量5260.2万干瓦,其中集中式光伏电站新增并网容量1727.1万干瓦，分布式新增装机3533.0万千瓦。截至2022年9月底累计并网容量35806.7万千瓦。

2.《福建省钢铁工业高质量发展实施意见》发布

日前，福建省工业和信息化厅、福建省发展和改革委员会、福建省生态环境厅印发《福建省钢铁工业高质量发展实施意见》。文件提出，到2025年，全省现有钢铁冶炼企业全部完成超低排放改造，能效全部达到基准水平，新建钢铁冶炼项目达到超低排放标准和能效标杆水平，全省钢铁行业能效达到标杆水平的产能比例超过30%，新增1家国家级绿色工厂企业。2030年前实现碳达峰。

3.国电电力：前三季度实现净利润50.15亿元

日前，国电电力发布2022 年第三季度报告。2022年前三季度，国电电力实现营业收入1462.76亿元，同比增长22.25%。2022年前三季度，国电电力实现净利润50.15亿元，同比增长169.10%。

五、地方信息

1.上海发布《上海市科技支撑碳达峰碳中和实施方案》

日前，上海发布《上海市科技支撑碳达峰碳中和实施方案》。方案提出，到2025年，碳中和相关领域创新体系逐步形成，能源、工业、建筑、交通等重点行业和领域突破100项低碳关键核心技术，建成10个重大示范项目与工程，建设10个碳中和相关领域的重点实验室和5个绿色技术创新中心，助力产业新旧动能接续转换，支撑主要耗能产品和主要行业能效达到国际和国内先进水平。到2030年，绿色低碳科技创新体系更加完善，科技创新策源功能明显增强，低碳科技人才和创新团队形成规模，前期部署的前沿和颠覆性技术取得突破，形成一批具有国际先进水平的低碳零碳负碳关键技术和应用示范，为碳中和战略推进提供技术储备和路径指引，高质量支撑我市2030年前实现碳达峰。2060年前，我市低碳零碳负碳技术引领国际先进水平，支撑我市碳中和目标高质量实现，为国家碳中和战略做出积极贡献。

2.河北发布《关于做好2022年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》

近日，河北省发改委下发《关于做好2022年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》。《通知》提到，集中式风电、光伏项目，保障性并网项目申报应满足项目应具备电网接入和消纳条件，且南网、北网项目分别按照不低于项目容量10%、15%配置储能装置，连续储能时长不低于2小时。《通知》要求，风电项目应于2024年12月31日前全容量建成并网，光伏项目应于2024年6月30日前全容量建成并网。

3.吉林印发“氢动吉林”中长期发展规划（2021-2035年）的通知

近日，吉林省人民政府发布关于印发“氢动吉林”中长期发展规划（2021-2035年）的通知，其中发展规划指出：到2025年底，打造吉林西部国家级可再生能源制氢规模化供应基地、长春氢能装备研发制造应用基地，逐步开展横向 “白城－长春－延边”氢能走廊建设。2025年氢能产业产值达到100亿元。

4.福建发布深化生态省建设打造美丽福建行动纲要（2021—2035年）的通知

日前，福建发布深化生态省建设打造美丽福建行动纲要（2021—2035年）的通知。《纲要》指出，有序推进碳达峰碳中和工作。将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面，重点实施碳达峰十大行动。按照“控火、强核、扩风、稳光、减水、增储、优网、补短”推动电力项目规划建设，带动电力装备产业发展。推动煤炭和新能源优化组合，大力发展光伏、海上风电、氢能、智能电网和储能等新能源产业，积极安全有序发展核电，提高终端电气消费比重，逐步构建以新能源为主体的新型电力系统，实现能源供给清洁化替代和能源消费电气化替代。加快新能源技术研发应用，打造具有国际影响力的沿海新能源产业创新走廊和输出高地。