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中国节能协会绿色低碳金融产业委员会

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绿色发展一周要闻(2022年第41期,总第103期)

绿色发展一周要闻(2022年第41期,总第103期)

  • 发布时间:2022-11-11 17:36
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绿色发展一周要闻(2022年第41期,总第103期)

11.7-11.11

 

 

一、特别关注

 

1.习近平在《湿地公约》第十四届缔约方大会开幕式上发表致辞

日前,国家主席习近平以视频方式出席在武汉举行的《湿地公约》第十四届缔约方大会开幕式并发表题为《珍爱湿地 守护未来 推进湿地保护全球行动》的致辞。习近平指出,中国将建设人与自然和谐共生的现代化,推进湿地保护事业高质量发展。中国出台了《湿地保护法》,制定了《国家公园空间布局方案》,将陆续设立一批国家公园,把约1100万公顷湿地纳入国家公园体系,实施全国湿地保护规划和湿地保护重大工程。中国将推动国际交流合作,在深圳建立“国际红树林中心”,支持举办全球滨海论坛会议。

 

2. 联合国气候大会中国角举行主题边会倡导绿色行动

日前,联合国气候大会中国角举行题为“绿色生活,共建共享——倡导公众参与绿色行动”的主题边会。中国气候变化事务特使解振华出席并发言,谢振华表示中国积极落实《巴黎协定》,进一步提高国家自主贡献的力度,围绕碳达峰碳中和的目标,有力有序地推进各项重点工作。中国已建立起碳达峰碳中和领导机构,建立了“1+N”政策体系,制定中长期温室气体排放控制战略,推进全国碳排放权交易市场建设,编制实施国家适应气候变化战略。中国长期积极营造绿色低碳氛围,激励全社会参与碳减排,引导公众践行节能低碳生活方式。中国将与各方一道按照公开透明、广泛参与、协商一致、缔约方驱动的原则,共同推动本次大会取得成功,为构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系贡献智慧和力量。

 

3.积极稳妥推进碳达峰碳中和

日前,人民日报发表文章《积极稳妥推进碳达峰碳中和》。文章提出,党的十八大以来,在习近平生态文明思想指引下,我国将应对气候变化摆在治国理政更加突出的位置,实施积极应对气候变化的国家战略,推动经济社会发展全面绿色低碳转型,提高碳排放强度削减幅度,强化自主贡献目标,绿色低碳发展取得了显著成效。习近平总书记在党的二十大报告中明确了到2035年我国发展的总体目标,其中之一是“广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现”。同时还对“积极稳妥推进碳达峰碳中和”作出部署。各地区各部门应全面贯彻落实党的二十大精神,把应对气候变化作为推进生态文明建设、实现高质量发展的重要抓手,持续实施积极应对气候变化国家战略,积极稳妥推进碳达峰碳中和,推动绿色低碳发展不断取得新成效。

 

二、政策信息

 

(一)国务院

国务院关于国家公园空间布局方案的批复

日前,中国政府网发布国务院关于国家公园空间布局方案的批复。通知指出,建立动态开放的国家公园体系管理机制,健全国家公园运行管理体制机制。强化政策支持和监督管理,探索生态产品价值实现机制,引导社会各界参与自然生态保护,科学有序推进国家公园建设各项任务,构建中国特色的以国家公园为主体的自然保护地体系,为维护国家生态安全、建设生态文明和美丽中国提供支撑保障。

 

(二)国家发展改革委

1.国家发展改革委发布《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》

日前,国家发展改革委发布《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》。意见指出,支持民间投资参与102项重大工程等项目建设。已确定的交通、水利等项目要加快推进,在招投标中对民间投资一视同仁。鼓励民营企业加大太阳能发电、风电、生物质发电、储能等节能降碳领域投资力度。加快民间投资项目前期工作。加强用地(用海)、用能、用水、资金等要素保障,促进项目落地实施。支持制造业民间投资转型升级。鼓励民营企业应用先进适用技术,加快设备更新升级,推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型升级,巩固优势产业领先地位。深入落实降成本各项政策。推进降低企业用能、用地、房屋租金等成本。

 

2.国家发展改革委、国家能源局发布《关于2022年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》

日前,国家发展改革委办公厅国家能源局综合司发布《关于2022年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》。通知要求,充分发挥可再生能源电力消纳责任权重在促进可再生能源发展、引导跨省跨区可再生能源电力交易和全国范围优化配置可再生能源的作用。落实风电、光伏发电保障性并网、市场化并网等多元并网保障机制,各省(自治区、直辖市)按照非水电最低消纳责任权重合理安排本省保障性并网规模。严格落实西电东送和跨省跨区输电通道可再生能源电量占比要求,2022年的占比原则上不低于2021年实际执行情况。健全完善可再生能源绿色电力证书制度。从2022年起,逐步建立以可再生能源绿色电力证书计量可再生能源消纳量的相关制度。

 

(三)工业和信息化部

1.工业和信息化部公示2022年度工业节能与绿色标准研究项目

近日,工业和信息化部发布2022年度工业节能与绿色标准研究项目公示,研究项目涉及钢铁、有色金属、石化化工等行业,公示时间为2022114日至1110日。

 

2.工业和信息化部公示2022年环保装备制造业规范条件企业名单

日前,工业和信息化部公示2022年环保装备制造业规范条件企业名单。其中大气治理企业11家,污水治理企业28家,环境监测仪器企业8家,固废处理装备企业9家。

 

(四)财政部

财政部、国家矿山安监局发布关于印发《煤矿及重点非煤矿山重大灾风险防控建设工作总体方案》的通知

日前,财政部、国家矿山安监局发布关于印发《煤矿及重点非煤矿山重大灾风险防控建设工作总体方案》的通知。通知提到,力争到2026年,在全国范围内完成所有在册煤矿、2400座重点非煤矿山重大灾害风险防控项目建设工作。重点支持地方政府建设纳入全国性系统的AI视频智能辅助监管监察系统、应急处置视频智能通讯系统和重大违法行为智能识别分析系统(包括建设智慧监管监察平台、安装矿端监测监控设备和软件、开展煤矿及重点非煤矿山重大安全风险隐患排查整治等),以及党中央、国务院部署的加强矿山安全监管监察能力建设的其他相关工作。

 

(五)生态环境部

生态环境部印发《生态环境卫星中长期发展规划(2021-2035年)》

日前,生态环境部印发《生态环境卫星中长期发展规划(2021-2035年)》。落实深入打好污染防治攻坚战和减污降碳协同增效总要求,加快卫星遥感应用能力建设和技术创新,为有效支撑环境质量、污染源和生态质量监测,提高生态环境监测现代化水平奠定坚实基础。生态环境卫星遥感应用需求主要包括大气环境遥感监测、水生态环境遥感监测、自然生态遥感监测、土壤环境遥感监测、固体废物遥感监测、海洋环境遥感监测、生态环境保护执法遥感支撑以及中央生态环境保护督察与应急遥感支撑等 8 类遥感监测业务应用。

 

(六)科技部

科技部印发《“十四五”国家高新技术产业开发区发展规划》

日前,科技部发布关于印发《“十四五”国家高新技术产业开发区发展规划》的通知。《规划》指出,促进绿色化智能化融合发展,加强绿色低碳技术研发应用,推动绿色低碳产业发展和优化绿色生态环境。支持国家高新区绿色低碳循环化发展,严格控制高能耗、高排放、低水平企业入驻。鼓励园区倡导全面节能降耗,加大对工业污染物排放的全过程防控和治理,降低污染物产生量。支持园区加大清洁能源使用,推进能源梯级利用,降低化石能源消耗。引导园区加大绿色基础设施建设,打造更多生态绿色景观,提高整体绿化覆盖率。鼓励园区引导企业完善绿色认证和标识体系,建立绿色产品采信机制。

 

(七)教育部

国家教育部印发《绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》

近日,国家教育部印发《绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》。文件指出,加强绿色低碳相关专业学科建设,支持具备条件和实力的高等学校加快储能、氢能、碳捕集利用与封存、碳排放权交易、碳汇、绿色金融等学科专业建设。鼓励高校开设碳达峰碳中和导论课程。支持职业院校根据需要在低碳建筑、光伏、水电、风电、环保、碳排放统计核算、计量监测等相关专业领域加大投入,充实师资力量,推动生态文明与职业规范相结合,职业资格与职业认证绿色标准相结合,完善课程体系和实践实训条件。

 

(八)住房和城乡建设部

住房和城乡建设部发布关于开展城市园林绿化垃圾处理和资源化利用试点工作的通知

日前,住房和城乡建设部办公厅发布关于开展城市园林绿化垃圾处理和资源化利用试点工作的通知。通知指出,通过开展城市园林绿化垃圾处理和资源化利用试点,力争用2年左右时间,深入探索提高城市园林绿化垃圾处理和资源化利用水平的方法和举措,在部分城市建立园林绿化垃圾处理和资源化利用体系,形成一批可复制可推广的经验,推进城市园林绿化高质量发展。

 

三、金融信息

 

人民银行副行长宣昌能:进一步做好绿色金融与转型金融的有效衔接

日前,中国人民银行副行长宣昌能在第五届虹桥国际经济论坛“推进转型金融促进绿色低碳发展”分论坛上表示,人民银行积极开展转型金融的探索与实践,于2021年推出支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,用于支持煤炭清洁高效加工、煤电清洁高效利用等领域。202210月末,人民银行通过该工具向金融机构发放低成本资金664亿元。转型金融产品也日益丰富,已经推出了转型债券、可持续发展挂钩债券等创新产品,有助于促进更多金融资源配置到具有显著碳减排效益的领域,满足市场投资需求。“未来,人民银行将进一步做好绿色金融与转型金融的有效衔接,将绿色金融的成功做法和经验推广应用到支持转型经济活动的领域。”

 

四、行业信息

 

1.钢铁行业EPD平台标签正式发布

日前,钢铁行业EPD平台标签在2022钢铁产业互联网大会上正式发布。同时发布的还有宝钢股份、太钢集团和马钢集团前期已在钢铁行业环境产品声明(EPD)平台上发布的产品EPD标签。钢铁行业EPD平台将为已发布的每个EPD定制一枚唯一的标签,并在EPD有效期内处于激活状态。未来,钢铁行业EPD 平台将进一步完善平台基础设施,不断扩大社会影响力,持续为更多的钢铁绿色产品提供绿色标签,助力中国钢铁的绿色低碳转型。

 

2.中国宝武与新钢联合重组获国务院国资委批复同意

日前,国务院国资委批复同意宝武与新余钢铁集团有限公司的联合重组,在履行经营者集中审查等事项后,新钢的51%股权将正式无偿划转给宝武。

 

3.2022亚太电协CEO会议召开 促进亚太地区绿色能源跨区域流动

日前,2022亚太电协CEO会议在海南海口召开。本次会议主题为“绿色低碳,‘电’亮未来”。旨在促进与亚太及全球能源电力行业交流,推动能源电力领域“一带一路”合作向纵深发展。国家电网公司董事长辛保安表示,我们要加强绿色能源开发利用合作,发挥各成员的技术、资金、管理优势,加大可再生能源开发利用,要加强能源设施互联互通合作,利用时区差、季节差、电价差,扩大跨境电力联网规模,推动能源电力生产、配置、贸易国际化。

 

4.中电联发布《适应新型电力系统的电价机制研究报告》

日前,中电联发布《适应新型电力系统的电价机制研究报告》。中电联认为,电价的合理构成应包括六个部分,即电能量价格+容量价格+辅助服务费用+绿色环境价格+输配电价格+政府性基金和附加,有序将全国平均煤电基准价调整到0.4335/千瓦时的水平。

 

五、地方信息

 

1.《北京市加强水生态空间管控工作的意见》发布

日前,中共北京市委生态文明建设委员会发布关于印发《北京市加强水生态空间管控工作的意见》的通知。《意见》提出,主要目标是2025年底前,完成全市重要河流、水库的水生态空间管控规划编制工作;完成水生态空间的勘界定标;拆除腾退河道主流区内的现状违法违规建设,优化调整河道主流区内阻碍行洪的林木,拆除改造不符合规划的闸坝、桥梁。2030年底前,对河道滩地内稠密林木,通过移栽、自然演替和生态治理等方式,实现稀疏化、灌草化,优化河道滩地生态结构和提升生态功能。2035年和远期实现水生态空间内规划搬迁村的搬迁腾退,构建山水林田湖草沙一体化生态保护体系。

 

2.湖南印发《湖南省碳达峰实施方案》

日前,湖南印发《湖南省碳达峰实施方案》。《方案》指出,重点实施能源绿色低碳转型、节能减污协同降碳、工业领域碳达峰、城乡建设碳达峰、交通运输绿色低碳、资源循环利用助力降碳、绿色低碳科技创新、碳汇能力巩固提升、绿色低碳全民行动、绿色金融支撑等“碳达峰十大行动”。到2025年,非化石能源消费比重达到22%左右,单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放下降确保完成国家下达目标,为实现碳达峰目标奠定坚实基础。到2030年,非化石能源消费比重达到25%左右,单位地区生产总值能耗和碳排放下降完成国家下达目标,顺利实现2030年前碳达峰目标。

 

3.吉林省印发《吉林省电力发展“十四五”规划》

日前,吉林省能源局发布关于印发《吉林省电力发展“十四五”规划》的通知。加快推动“氢动吉林”之“风光消纳规模制氢工程”,依托可再生能源资源优势和先进电解水制氢技术,逐步实现可再生能源制氢替代和产业链价值链延伸,促进风光等新能源与氢能互补协同发展。结合储能、制氢等新技术和新业态,积极发展风电、光伏、生物质等清洁能源项目,打造国家级清洁能源生产基地。推动吉林西部白城、松原地区风电就地制氢、分级消纳,实现风电制氢规模化发展,推动风电就地消纳。大力发展新型储能、重视氢电协同;充分挖掘省内消纳能力。

 

4.浙江多部门联合印发《长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境准入清单》

日前,浙江多部门联合印发《长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境准入清单》。文件要求坚持生态优先,推动绿色创新融合发展。紧扣生态绿色、一体化和高质量三个关键词,将生态环境分区管控方案作为示范区资源开发、产业布局和结构调整、城乡建设、重大项目选址等工作的重要依据,实施空间分区差异化管控,加快构建示范区“一心、两廊、三链、四区”的生态空间格局,持续筑牢良好生态基底,不断厚植生态优势。共同强化底线约束,持续加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控,聚力发展功能型总部经济、特色型服务经济、融合型数字经济、前沿型创新经济、生态型湖区经济,合力推动示范区绿色创新融合发展。

 

  编 辑  |刘珊珊
  监 制  |张卫东
   品  |绿色低碳金融产业委员会秘书处
 

来源:中国节能协会绿色低碳金融产业委员会

 

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