绿色发展一周要闻（2022年第44期，总第106期）

（11.28-12.2）

一、特别关注

1.习近平同蒙古国总统呼日勒苏赫举行会谈

11月28日下午，国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的蒙古国总统呼日勒苏赫举行会谈。习近平强调，中方愿同蒙方扩大经贸、能源矿业、互联互通等重点领域合作，拓展信息技术、畜产品深加工等领域合作。两国主管部门要继续密切对接，早日开通互联互通新通道，积极推进中蒙俄经济走廊建设和中俄天然气管道过境蒙古国铺设项目。中方赞赏蒙方“种植十亿棵树”计划，愿同蒙方探讨设立中蒙荒漠化防治合作中心。呼日勒苏赫表示，愿同中方加强战略对接，共建“一带一路”，扩大深化经贸、投资、矿产能源、基础设施、应对气候变化、绿色发展、荒漠防治等领域合作，推进中蒙俄经济走廊建设。

2.李克强同哈萨克斯坦总理斯迈洛夫举行中哈总理会晤

国务院总理李克强11月29日下午在人民大会堂以视频方式同哈萨克斯坦总理斯迈洛夫举行中哈总理会晤。李克强指出，中哈合作基础好，互补优势明显，拥有巨大潜力和广阔前景。能源合作是两国务实合作的压舱石，希望哈方按照合同规定保障对华供气稳定，并尽可能增加冬季期间供气量。中方愿扩大进口哈优质绿色农畜产品。双方可在金融、跨境电商等领域发掘新的合作增长点。加强人文交流，增进民心相通，继续推进互免签证商谈进程，更好便利两国人员往来。斯迈洛夫表示，哈方高度重视对华关系，愿加强经贸、产能、能源、农业、互联互通、人文等领域交流合作，推动哈中永久全面战略伙伴关系不断发展。

3.李克强会见欧洲理事会主席米歇尔

国务院总理李克强12月1日下午在人民大会堂会见欧洲理事会主席米歇尔。李克强表示，中欧都维护以联合国为核心的国际体系，维护以世贸组织为核心的多边贸易体制，支持自由贸易、公平贸易。双方经贸合作不断深化，贸易投资额近年屡创新高。中方愿同欧方加强宏观政策协调，深化重点领域合作，共同维护能源、粮食安全和全球产业链供应链安全稳定，应对气候变化等挑战。米歇尔表示，欧盟重视同中国的合作，愿与中方加强对话交流，共同维护多边主义，推动国际合作，维护自由贸易和国际供应链稳定畅通，携手应对气候变化、能源安全等全球性挑战。

4.第四届中俄能源商务论坛开幕 韩正宣读习近平主席贺信并致辞

日前，第四届中俄能源商务论坛以线下与线上相结合的方式在北京和莫斯科两地举行。国务院副总理韩正出席论坛开幕式，宣读习近平主席贺信并致辞。韩正表示，能源安全是各国实现经济发展、社会稳定的重要基础。在两国元首战略引领下，中俄能源合作稳步推进，取得了一系列新成果。韩正就深化中俄能源合作提出三点建议。一是着力优化营商环境，确保能源贸易持续稳定发展，按计划有序推进重大项目合作。二是支持能源生产国、过境国、消费国加强协作，畅通国际能源产业链供应链，维护全球能源市场安全稳定。三是构建绿色低碳的全球能源治理格局，积极推动建立全球清洁能源合作伙伴关系，共同应对气候变化挑战。

二、政策信息

（一）国家发展改革委

1.国家发展改革委等部门关于加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设的指导意见

日前，国家发展改革委、住房和城乡建设部、生态环境部、财政部、中国人民银行联合发布关于加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设的指导意见。意见指出，健全资源回收利用体系，鼓励有条件的县级地区根据生活垃圾分类后可回收物数量、种类等情况，统筹规划建设可回收物集散场地和再生资源回收分拣中心，推动建设一批技术水平高、示范性强的资源化利用项目。科学开展固废综合协同处置，推广园区化建设模式，在具备条件的县级地区建设静脉产业基地，鼓励开展辖区内生活垃圾与农林废弃物、污泥等固体废物协同处置，实现处理能力共用共享，提升项目经济性。探索余热多元化利用。加强垃圾焚烧项目与已布局的工业园区供热、市政供暖、农业用热等衔接联动，丰富余热利用途径，降低设施运营成本。有条件的地区要优先利用生活垃圾和农林废弃物替代化石能源供热供暖。

（二）工业和信息化部

1.工信部等三部门联合印发关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知

日前，工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委联合印发关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知。通知要求，用好政策性开发性金融工具、设备更新改造再贷款和贴息、制造业中长期贷款等政策工具，加快“十四五”相关规划重大工程项目和各地区重大项目建设，协同做好用地、用能等要素保障，力争早开工、早见效。推动原材料行业提质增效，聚焦产业基础好、比较优势突出、技术领先的行业细分领域或重点产品，发挥产业链龙头企业引领带头作用，支持形成一批石化化工、钢铁、有色金属、稀土、绿色建材、新材料产业集群。落实落细工业领域以及石化化工、钢铁、有色金属、建材等重点行业碳达峰实施方案，健全绿色制造体系，加快节能降碳装备技术推广应用。

2.工业和信息化部办公厅关于公布2022年度国家小型微型企业创业创新示范基地名单的通知

日前，工业和信息化部办公厅按照《国家小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》（工信部企业〔2016〕194号）、《工业和信息化部办公厅关于组织推荐2022年度国家小型微型企业创业创新示范基地的通知》（工信厅企业函〔2022〕131号），经省级中小企业主管部门推荐、专家评审和公示，确定了北航天汇创新成果转化基地等170家基地为2022年度国家小型微型企业创业创新示范基地。通知要求，各基地要充分发挥联系政府和小微企业的桥梁作用，积极做好中小企业政策宣传和贯彻落实，推动各项惠企助企政策在基地内应知尽知、应享尽享，确保政策受益主体不漏户、不漏人；要不断优化中小企业创业创新环境，充分发挥好示范带动作用，为中小企业创业创新提供有力支撑，推动基地内中小企业“专精特新”发展。

3.中华人民共和国工业和信息化部2022年第28号公告

日前，工信部发布2022年第28号公告。公告显示，按照《环保装备制造行业（大气治理）规范条件》《环保装备制造行业（污水治理）规范条件》《环保装备制造行业（环境监测仪器）规范条件》《环保装备制造业（固废处理装备）规范条件》有关要求，经企业自愿申报、地方工业和信息化主管部门审核推荐、专家评审、网上公示等程序，评出了符合《环保装备制造行业（大气治理）规范条件》企业名单（第六批）11家，符合《环保装备制造行业（污水治理）规范条件》企业名单（第四批）28家，符合《环保装备制造行业（环境监测仪器）规范条件》企业名单（第四批）8家，符合《环保装备制造业（固废处理装备）规范条件》企业名单（第三批）9家，并予以了公告。

4.工信部发布《国家工业和信息化领域节能技术装备推荐目录（2022年版）》

近日，工信部发布《国家工业和信息化领域节能技术装备推荐目录（2022年版）》。目录分为工业节能技术、信息化领域节能技术、高效节能装备等三大部分，其中钢铁行业节能提效技术包括了大型转炉洁净钢高效绿色冶炼技术、特大型高效节能高炉煤气余压回收透平发电装置、氟塑钢新材料低温烟气深度余热回收技术、工业余热梯级综合利用技术、钢铁行业减污折叠滤筒节能技术、多孔介质燃烧技术、多功能烧结鼓风环式冷却机、熔渣干法粒化及余热回收工艺装备技术、棒线材高效低成本控轧控冷技术、冶金工业电机系统节能控制技术、一种焦炉上升管荒煤气余热回收技术、清洁型焦炉高效余热发电技术、新型长寿命激光闪速氧化膜热轧辊、H 型鳍片管式高效换热技术等十四项，此十四项技术节能效果明显，将积极促进钢铁行业“双碳”目标工作。

（三）科学技术部

1.科技部 教育部关于批复未来产业科技园建设试点的函

日前，科技部、教育部联合印发关于批复未来产业科技园建设试点的函。函中显示，按照《关于依托国家大学科技园开展未来产业科技园建设试点工作的通知》（国科发区〔2021〕375号）有关工作安排，科技部会同教育部组织专家对建设方案进行了认真研究与咨询评议，同意空天科技未来产业科技园等10家作为未来产业科技园建设试点，量子信息未来产业科技园作为建设试点培育。要求各有关高校要进一步深化相关体制机制改革，实施有组织的科研，提高科技成果转化和产业化水平，加快推进赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权、科技成果评价、高校专业化国家技术转移机构建设、科技成果转化单列管理等改革试点，发挥未来产业科技园建设试点牵头主体作用。

（四）水利部

1.水利部办公厅 教育部办公厅 国家机关事务管理局办公室关于公布节水型高校典型案例名单的通知

日前，水利部办公厅、教育部办公厅、国家机关事务管理局办公室联合印发关于公布节水型高校典型案例名单的通知。通知显示，根据《水利部办公厅、教育部办公厅、国家机关事务管理局办公室关于开展节水型高校典型案例遴选工作的通知》（办节约〔2022〕4号）要求，由省级水行政主管部门、教育主管部门、机关事务管理部门联合组织申报和审核推荐，经水利部、教育部、国家机关事务管理局进行专家评审、现场复核、综合评议和公示，遴选出88家节水型高校典型案例。本次入选典型案例的节水型高校，在节水管理制度、节水技术指标、节水宣传教育、用水精细化管理、节水设施建设、市场机制创新等方面具有先进性。

（五）国家能源局

1.国家能源局综合司关于积极推动新能源发电项目应并尽并、能并早并有关工作的通知

日前，国家能源局综合司印发关于积极推动新能源发电项目应并尽并、能并早并有关工作的通知。通知要求，各电网企业在确保电网安全稳定、电力有序供应前提下，按照“应并尽并、能并早并”原则，对具备并网条件的风电、光伏发电项目，切实采取有效措施，保障及时并网，允许分批并网，不得将全容量建成作为新能源项目并网必要条件。加大统筹协调力度，加大配套接网工程建设，与风电、光伏发电项目建设做好充分衔接，力争同步建成投运。科学组织力量，优化工作流程，合理安排工期，在确保安全生产和做好疫情防控工作的前提下，做好各项工作，为能源电力供应保障发挥积极作用。

（六）中国银保监会

1.中国银保监会办公厅关于加强金融租赁公司融资租赁业务合规监管有关问题的通知

近日，中国银保监会办公厅印发关于加强金融租赁公司融资租赁业务合规监管有关问题的通知。通知要求，推动金融租赁公司转型发展，引导金融租赁公司立足主责主业，主动对接新发展格局需要，在先进制造业、绿色产业、战略新兴领域等方面寻找业务切入点，不断提升服务实体经济质效。准确把握市场定位和功能定位，摒弃“类信贷”经营理念，突出“融物”特色功能，与传统银行业务实现差异互补。优化业务模式和结构，强化租赁物管理，重视租赁物风险缓释作用，做精做细租赁物细分市场，逐步提升直接租赁业务在融资租赁业务中的占比。严禁将道路、市政管道、水利管道、桥梁、坝、堰、水道、洞，非设备类在建工程、涉嫌新增地方政府隐性债务以及被处置后可能影响公共服务正常供应的构筑物作为租赁物。

（七）国务院国资委

1.国务院国资委关于《中央企业法律纠纷案件管理办法》公开征求意见的通知

日前，国务院国资委印发关于《中央企业法律纠纷案件管理办法（公开征求意见稿）》的通知。通知指出，为深入贯彻习近平法治思想，落实全面依法治国战略部署，进一步推动中央企业加强案件管理，切实维护国有资产安全，国务院国资委研究起草了《中央企业法律纠纷案件管理办法（公开征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。《办法》共七章三十八条。《办法》明确规定了法治建设第一责任人、总法律顾问、法务管理部门、业务和职能部门的案件管理责任；对制度建设、风险排查、案件应对、管理提升、强化考核、信息化建设等方面提出明确要求；同时要求企业加强重大案件备案管理，健全督办机制，通过多元化方式妥善解决重大案件；对中介机构管理的选聘、动态评价、风险代理等作出了规定；明确规定了激励机制、追责问责、违规责任和监督责任等事项。

三、金融信息

1.刘昆出席中亚区域经济合作第21次部长级视频会议

日前，中亚区域经济合作（CAREC）第21次部长级会议以视频方式召开。会议以“重振区域合作，实现绿色、可持续及包容复苏”为主题，就CAREC一年来取得的进展以及未来的发展进行了讨论。会议审议通过了《CAREC绿色、可持续、包容疫后复苏框架》、《CAREC农业发展和粮食安全合作框架》、《CAREC绿色能源联盟》等成果文件，并发表了部长联合声明。财政部部长刘昆出席会议并致欢迎辞。刘昆在致辞中强调，中国共产党召开的第二十次全国代表大会，明确坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇。中方愿与CAREC各成员国并肩奋斗，勇毅前行，共同推动CAREC地区乃至全球经济实现绿色、可持续和包容发展。

2.中国人民银行决定于2022年12月5日下调金融机构存款准备金率

据中国人民银行网消息，为保持流动性合理充裕，促进综合融资成本稳中有降，落实稳经济一揽子政策措施，巩固经济回稳向上基础，中国人民银行决定于2022年12月5日降低金融机构存款准备金率0.25个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率约为7.8%。中国人民银行有关负责人在回答记者提问时表示，此次降准有三个目的，一是保持流动性合理充裕，保持货币信贷总量合理增长，落实稳经济一揽子政策措施，加大对实体经济的支持力度，支持经济质的有效提升和量的合理增长。二是优化金融机构资金结构，增加金融机构长期稳定资金来源，增强金融机构资金配置能力，支持受疫情严重影响行业和中小微企业。三是此次降准降低金融机构资金成本每年约56亿元，通过金融机构传导可促进降低实体经济综合融资成本。

四、行业信息

1.《中俄能源合作投资指南（中国部分）》发布

日前，第四届中俄能源商务论坛以线上与线下结合的方式在北京和莫斯科两地举行。中国国家能源局局长章建华主持论坛开幕式并发布《中俄能源合作投资指南（中国部分）》（以下简称《指南》）。章建华表示，为了向俄方能源企业来华开展业务提供服务，中国国家能源局组织中国能源行业相关企业共同编制了《指南》。在内容上，《指南》全面展示了中国能源行业投资环境，系统阐述了能源合作项目的管理制度、业务流程、融资政策与渠道等，为俄企业在华开展能源领域务实合作提供了内容翔实、可操作性强的服务和信息指引。在形式上，通过使用绿色原材料、购买碳信用实现了《指南》全生命周期的碳中和，获得了零碳认证，是一本真正的绿色零碳印刷品。《指南》的发布，将为俄方更好地了解中国能源行业、分享中国能源发展机遇提供帮助。

2.2022年金砖国家标准化合作部长级会议召开

日前，2022年金砖国家标准化合作部长级会议以视频方式召开。市场监管总局副局长、标准委主任田世宏，联合国工业发展组织公平生产、可持续标准与贸易司司长博纳尔多·萨密恩多，巴西国家标准化机构总干事理查德·弗拉高索，俄罗斯联邦技术规范与计量署署长安东·沙拉耶夫，南非标准局局长乔迪·舒尔茨，印度标准局标准化司副司长拉杰夫·夏尔马等共同出席会议。田世宏指出，作为新兴市场国家和发展中国家的重要代表，金砖国家加强标准化对话，发展互利共赢的标准化合作伙伴关系，是支撑联合国2030可持续发展议程，助力全球更加强劲、绿色、健康发展的必要举措。

3.工业和信息化部公布45个国家先进制造业集群名单

近日，工信部正式公布45个国家先进制造业集群的名单。45个国家级集群2021年主导产业产值达19万亿元，布局建设了18家国家制造业创新中心，占全部国家级创新中心数量的70%，拥有国家级技术创新载体1700余家，培育创建了170余家国家级单项冠军企业、2200余家国家级专精特新“小巨人”企业，成为推动制造业高质量发展的重要载体。45个国家级集群中，新一代信息技术领域13个、高端装备领域13个、新材料领域7个、生物医药及高端医疗器械领域5个、消费品领域4个、新能源及智能网联汽车领域3个，覆盖制造强国建设重点领域，成为引领带动重点行业和领域创新发展的重要力量。下一步，工业和信息化部将紧紧围绕集群培育目标任务，在总结经验基础上，创新思路举措，形成政策合力，加快构建省级-国家级-世界级集群梯次培育发展体系，完善央地联动、部门协同的工作机制，完善产业、创新、财政、金融、区域和公共服务等集群政策支持体系，促进集群交流与合作，推动集群工作不断迈上新台阶。

4.央视点赞首钢股份绿色低碳发展

日前，央视《焦点访谈》播出《新征程上 绿色：高质量发展的底色》，再次重磅聚焦首钢股份，充分肯定了首钢股份绿色制造、低碳发展之路。首钢股份率先实现全工序超低排放，是世界上首家实现全流程超低排放的企业，使钢铁行业超低排放成为可能。发挥标准引领作用，积极牵头和参与钢铁绿色产品设计标准、绿色生产评价标准的制定，将先进的技术指标和绿色制造理念融入行业标准，引导企业高质量发展。为了打造绿色低碳产业，首钢股份开展了钢铁产品全生命周期碳足迹管理工作，将钢铁材料的碳管理从原材料、制造过程到使用过程的碳足迹进行全面管控，从源头降碳、能效降碳、协同降碳、社会降碳四个维度全面推进。

五、地方信息

1.宁夏生态环境厅发布《减污降碳协同增效行动实施方案》

日前，宁夏生态环境厅发布《减污降碳协同增效行动实施方案》。《方案》要求，严格规划环评审查、节能审查和项目环评准入，严控严管新增高污染、高耗能、高排放、高耗水项目。制定《宁夏节水评价技术导则》，全面开展节水评价。严控钢铁、煤化工、石化、有色金属等行业规模，依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。推动能源绿色低碳转型。统筹能源安全和绿色低碳发展，推动能源供给体系清洁化、低碳化和终端能源消费电气化。坚持绿色优先，加快实施“三绿”发展战略，加快建设清洁能源“大基地”，构建清洁电力“大电站”，发展清洁绿氢“大产业”。《方案》明确，到2025年，减污降碳协同推进的工作格局基本形成；减污降碳协同制度体系基本建立；重点区域、重点领域结构优化调整和绿色低碳发展取得明显成效；重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平有效提高；形成一批可复制、可推广的典型经验，减污降碳协同度有效提升。单位地区生产总值二氧化碳排放比2020年下降16%。

2.天津民营企业贷款余额突破7200亿元

近日，人民银行天津分行召开的新闻发布会公布了一组重磅数据：到10月末，我市民营企业贷款余额7221.7亿元，比年初增加234.5亿元。全市普惠小微贷款同比增二成。金融机构让利超百亿元。宝贵的低成本资金流入了最需要的地方。面对新冠疫情反复，摸清受困企业急切需求至关重要。今年以来，人民银行天津分行深入企业“敲门问需”，督导金融机构主动帮助受困领域贷款“应延尽延”。1—10月，全市金融机构已为中小微企业（含中小微企业主）、个体工商户等受困主体，以及受疫情影响的住房按揭贷款客户，办理贷款延期还本付息1175.5亿元，并为192万人次和3780户企业调整了还款安排或逾期记录。“雪中送炭”之举大大提振了市场信心。

3.山东省政企银服协同发力扩大制造业中长期贷款投放

制造业作为国民经济的支柱产业，是国家创造力和竞争力的重要体现。山东是制造业大省，也是全国唯一拥有联合国41个工业大类的省份。今年8月以来，国家发展改革委科学谋划、因势利导推进扩大制造业中长期贷款投放，山东省闻令而动，抢抓机遇，积极构建政银企服协同推进体系，以强有力的金融举措为“山东制造”注入源源不断的金融活水。截至11月底，山东省已签约制造业中长期贷款1120亿元，投放128亿元，形成实物工作量121亿元，三项指标均居全国前列，为四季度和明年上半年经济大盘提供重要支撑。山东省政企银服协同发力制造业中长期贷款取得积极成效，取得了双赢多赢共赢的效果。

4.安徽省着力加大制造业中长期贷款投放力度

为贯彻落实8月31日国务院常务会议关于引导商业银行扩大中长期贷款投放决策部署，按照国家发展改革委工作要求，安徽省着力加大制造业中长期贷款投放力度。通过建立协调机制，压实各方责任，强化要素保障，加强调度通报等行之有效的方式，9月份以来，安徽省共计上报四批项目，2962个入选全国备选项目清单，项目数居全国第4位，总投资1.2万亿元，贷款总需求6257亿元，8—12月末贷款需求2232亿元。截至11月22日，全省已授信签约项目643个、金额1001.8亿元，投放项目234个、金额139.1亿元，支用项目182个、金额50.65亿元，授信签约、投放、支用金额分别居全国第3、第3、第2位。已投放贷款平均利率3.47%，最低2.4%、最高5.5%。相关工作对扩大全省制造业中长期贷款发挥了积极作用。下一步，安徽省将进一步推动制造业中长期贷款应签尽签、加快投放，为制造业重点项目建设配足融资，助力巩固经济企稳回升态势。

5.贵州发布加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见

近日，贵州省人民政府发布加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见。意见要求，推进工业绿色升级，对年综合能耗1万吨标准煤及以上项目实行清单管理。加快推动白酒、能源、有色、化工等行业绿色化改造。推进六盘水、毕节等资源综合利用基地建设。加快低碳型新兴产业发展，推进“东数西算”工程，加快建设全国一体化算力网络国家枢纽节点、新能源动力电池及材料研发基地、信息服务和新型功能材料产业集群。壮大绿色环保产业，建设节水型标杆公共机构、节水型标杆企业。推行环境托管服务，开展生态环境导向的开发模式(EOD模式)试点。推动能源工业绿色低碳转型，推进66万千瓦高硫无烟煤示范机组建设，鼓励建设100万千瓦高效超超临界机组。大力发展新能源，建设乌江等“四个一体化”水风光可再生能源综合基地及风光水火储一体化项目，推进六盘水等五个百万千瓦级光伏基地建设。大力发展绿色金融，印发贵州省信贷政策指引等，引导金融机构助力实现碳达峰碳中和目标。推进贵安新区绿色金融改革创新试验区建设。开展绿色金融评价，加快发展绿色信贷，用足用好人民银行再贷款、再贴现、碳减排支持工具等货币政策工具。意见明确，到2025年，贵州省单位地区生产总值能耗较2020年降低13%，单位地区生产总值二氧化碳排放较2020年降低18%，绿色经济占地区生产总值比重达到50%，经济社会发展绿色化、低碳化水平显著提升，绿色低碳循环发展经济体系初步形成。

6.江苏省人大常委会审议通过《关于推进碳达峰碳中和的决定》

近日，江苏省十三届人大常委会第三十三次会议审议通过了关于推进碳达峰碳中和的决定。决定指出：坚持全省一盘棋，强化总体设计和统筹协调；立足我省能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动；以低碳转型发展为关键，以改革创新为根本动力支撑，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。加快构建清洁低碳安全高效的能源体系，大力支持风能、太阳能、地热能、生物质能等非化石能源发展，逐步提高非化石能源消费比重，不断优化调整能源消费结构。积极推动重点领域节能降碳，实施节能降碳工程，推广先进适用的绿色低碳新技术、新工艺、新产品，支持有条件的企业和园区开发利用太阳能、生物质能、地热能等可再生能源，建设工业绿色微电网，推进多能高效互补利用，促进就近消纳可再生能源。全面提升节能管理水平，强化能耗和碳排放控制，落实能耗强度刚性约束。加强节能审查、能效管理，加强高耗能行业、重点用能单位和“两高”项目节能监察，探索用能预算管理创新。

7.云南省环境污染防治工作领导小组办公室印发云南省应对气候变化规划（2021—2025年）

日前，云南省环境污染防治工作领导小组办公室牵头组织编制了《云南省应对气候变化规划（2021—2025年）》。《规划》提出，推动重点部门和行业碳排放尽早达峰，在碳排放强度控制的基础上，积极推动建立碳排放强度和总量“双控”制度，做好全省碳排放总量控制目标设计，研究提出碳排放总量控制目标的地区、部门和行业分解机制。推动工业、能源、交通、建筑等重点部门制定分领域碳达峰方案和减排路线图。探索编制火电、钢铁、建材、石化化工、有色冶金等重点耗能行业二氧化碳排放达峰方案，鼓励火电、钢铁率先开展二氧化碳排放达峰工作，倒逼行业升级改造。在重点耗能企业进一步推广低碳技术和节能技术应用，引导企业积极参与碳排放达峰工作。持续开展节能诊断服务，提高诊断服务水平，以钢铁、水泥、有色、化工、机械、电气、电子、医药、食品、陶瓷、造纸、制糖、橡胶等行业为重点，依托市场化组织对主要工业企业开展节能诊断服务，帮助企业深挖节能潜力。《规划》明确，到2025年，全省单位地区生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%；全省单位地区生产总值能源消耗比2020年下降13%以上，为实现碳达峰创造有力条件；非化石能源消费比重保持在46%以上；森林覆盖率达到65%以上，森林蓄积量达到22亿立方米。

  编 辑   ｜程金彪

  监 制   ｜张卫东

  出 品    ｜绿色低碳金融产业委员会秘书处