中国节能协会绿色低碳金融产业委员会
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绿色发展一周要闻（2022 年第 45 期，总第 107 期）
- 发布时间：2022-12-09 18:02
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绿色发展一周要闻（2022 年第 45 期，总第 107 期）
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绿色发展一周要闻（2022 年第 45 期，总第 107 期）
（12.5-12.9）
一、特别关注
1.习近平在沙特阿拉伯媒体发表署名文章
日前，国家主席习近平在沙特《利雅得报》发表题为《传承千年友好，共创美好未来》的署名文章。文中提到，中国将以建立并加强中海战略伙伴关系为契机，同海合会国家巩固传统友好，深化互信，继续坚定支持海合会国家维护主权、独立、安全、稳定，继续支持海方加快一体化建设、实现多元化发展。中国将同海方一道，打造更加立体的能源合作新格局，加快推动金融投资合作新发展，培育人文合作新亮点，拓展创新合作新领域，深化中海利益融合。
2.中共中央政治局召开会议：要统筹做好煤电油气运保障供应
日前，中共中央政治局日召开会议。会议强调，要统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应，关心困难群众生产生活，保障农民工工资发放，抓紧抓实安全生产和防灾减灾工作，维护社会和谐稳定。
3.《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）第二阶段会议开幕
日前，《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）、《卡塔赫纳生物安全议定书》第十次缔约方大会、《名古屋议定书》第四次缔约方大会第二阶段会议全会会议在加拿大蒙特利尔正式开幕。COP15主席、生态环境部部长黄润秋主持大会并致辞。黄润秋强调，第二阶段会议的主题仍为“生态文明：共建地球生命共同体”，与第一阶段一致。会议将共同谋划全球生物多样性保护的战略与方向，为今后一段时期加强生物多样性保护明确目标、制定路线、擘画蓝图，意义重大。期待各缔约方、国际组织和利益攸关方彰显合作精神，在第二阶段会议上展现政治决心和最大诚意，充分展示灵活性，在关键议题上积极寻求一致方案。鼓励各缔约方做出积极的政治承诺，继续加大国际资金投入，为推进磋商进程创造有利条件。
二、政策信息
（一）工业和信息化部
1.工业和信息化部发布《关于组织开展2022年度工业和信息化领域督查激励工作的通知》
近日，工业和信息化部印发通知，组织开展2022年度工业和信息化领域督查激励工作。《通知》提出，各地工业和信息化主管部门需按照《工业和信息化部落实督查激励工作实施办法（2022年度）》，围绕工业稳增长和转型升级、建设信息基础设施和推进产业数字化两项督查激励措施，积极组织推荐成效明显市（州），各省、自治区、直辖市通信管理局做好相关配合。各地按照《实施办法》中规定的申报条件，每项督查激励措施各择优推荐不超过1个市（州）。计划单列市纳入所在省份统一推荐。
2.工业和信息化部发布符合《钢铁行业规范条件》企业名单（第六批）等四项名单
日前，工业和信息化部发布符合《钢铁行业规范条件》企业名单（第六批）、撤销钢铁行业规范公告的企业名单、需整改的钢铁行业规范企业名单、变更钢铁行业规范公告名称的企业名单进行公告。截止目前，全国符合《钢铁行业规范条件》的钢铁企业共计298家。
（二）生态环境部
生态环境部发布《环境监管重点单位名录管理办法》
日前，生态环境部公布《环境监管重点单位名录管理办法》。《办法》旨在强化精准治污，有效提升生态环境管理精细化、科学化、法治化水平，原《重点排污单位名录管理规定（试行）》(环办监测[2017]86号)将废止。
（三）科技部
科技部、住房城乡建设部印发《“十四五”城镇化与城市发展科技创新专项规划》
日前，科技部、住房城乡建设部发布关于印发《“十四五”城镇化与城市发展科技创新专项规划》的通知。《规划》指出，以建筑领域积极落实碳达峰碳中和目标为导向，面向城镇能源系统发展目标，从单纯追求能源消费侧的节能减量转变为以低碳发展为导向的能源消费侧革命，积极开展城镇低碳发展表征评价方法与监测系统、城市低碳能源系统、光储直柔新型配电系统、市政基础设施低碳减排与提质增效、城市生态修复与功能完善、零碳建筑、绿色消纳等关键技术与装备研究，推进零碳零排放城市示范。
（四）最高人民法院
最高人民法院发布《中国生物多样性司法保护》
日前，最高人民法院发布《中国生物多样性司法保护》报告和15个生物多样性司法保护典型案例。报告指出，作为世界上生物多样性最丰富的国家之一，中国高度重视生物多样性保护。人民法院深入贯彻落实生物多样性保护国家战略，坚持公正司法、守正创新，用最严格制度最严密法治保护生物多样性，探索出一条具有中国特色的生物多样性司法保护道路，形成生物多样性保护的生动司法实践。
三、金融信息
1.上海出台《上海市碳普惠体系建设工作方案》
近日，上海市生态环境局等八部门联合印发《上海市碳普惠体系建设工作方案》。方案提出到2025年，形成碳普惠体系顶层设计，构建相关制度标准和方法学体系，搭建碳普惠平台，选取基础好、有代表性的区域及统计基础好、数据可获得性强的项目和场景先行开展试点示范，衔接上海碳市场，探索多层次消纳渠道，探索建立区域性个人碳账户，打造上海碳普惠“样板间”。
2.中国国家开发银行与法国开发署首次开展第三方市场合作
日前，中国国家开发银行与法国开发署先后与塞内加尔经济计划合作部签署协议，共同支持达喀尔汉恩湾污水处理项目，其中开发银行融资金额1440万欧元。此次签约，是开发银行与法开署秉承负责任融资和绿色、可持续的环境、社会和公司治理（ESG）理念，遵守塞内加尔的采购规则，共同为非洲国家的民生、绿色环保“小而美”项目联合提供融资的一次积极尝试。下一步，开发银行将继续遵循国际惯例和市场化运作原则，与相关国际金融机构通过银团贷款、联合融资等方式开展第三方市场合作，共同助力高质量共建“一带一路”。
四、行业信息
1. 第二次中日碳减排政策对话会成功举行
日前，国家发展改革委、日本经济产业省以视频连线方式举行第二次中日碳减排政策对话会。国家发展改革委副秘书长苏伟和日本经济产业省首席国际碳中和政策统括调整官南亮共同主持会议。双方重点探讨了稳定能源供应、能源转型、清洁能源发展、氢能和氨能等议题，并就碳减排领域技术和产业合作进行了交流。双方一致认为，在中日邦交正常化50周年之际开展碳减排政策对话，是落实两国领导人关于加强节能环保、绿色发展等领域合作重要共识的具体举措，反映了双方推动绿色低碳发展、积极应对全球气候变化的决心和努力。双方一致表示，要利用好中日节能环保综合论坛这一平台，进一步深化务实合作，扩大多层次交流，推动碳减排重点项目合作取得更多丰硕成果。
2.国内首部《半导体显示产业碳中和白皮书》重磅发布
日前，由中国电子视像行业协会、中国标准化研究院资源环境研究分院以及全球半导体显示领域的领先企业之一TCL华星光电技术有限公司联合撰写的《中国半导体显示产业碳中和白皮书》重磅发布。此次白皮书以全球碳排放现状和我国“双碳”目标为核心，根据我国半导体显示产业发展状况、产业规模和企业温室气体排放核算国家标准对行业碳排放现状进行了数据测算和特征分析，深度解析了半导体显示产业尤其是典型案例碳减排的实施方案对半导体显示企业在碳中和愿景下实现“双碳”目标提出了实施战略和路径。
五、地方信息
1.上海印发《关于支持新城建设深化环评与排污许可改革的若干意见（试行）》的通知
日前，上海印发《关于支持新城建设深化环评与排污许可改革的若干意见（试行）》的通知。《意见》中提到，为贯彻落实碳达峰、碳中和重大战略决策，按照本市关于建设项目环评与产业园区规划环评碳排放评价工作的要求，鼓励建设项目以减污降碳、协同增效为着力点，在排放源层面落实碳减排要求，推动产业园区以绿色低碳为导向，促进经济结构、产业结构、能源结构、运输结构的低碳转型，推动园区绿色低碳发展，有效推动环境影响评价与减污降碳协同增效的深度融合。
2.浙江发布《浙江省完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的实施意见（公开征求意见稿）》
日前，浙江发布《浙江省完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的实施意见（公开征求意见稿）》。文件指出，“十四五”时期，基本建立推进能源绿色低碳发展的制度框架，形成全面完整、闭环管理的政策体系，科学规范、对标先进的标准体系，主体多元、竞争有序的市场体系，构建以能耗双控和非化石能源目标制度为引领，数字支撑治理、能源市场活跃、能效创新引领为主要特征的能源绿色低碳转型推进机制。到2030年，基本建立完善的能源绿色低碳发展基本制度和政策标准体系，形成绿色低碳领先、能源市场高效、数智治理精准的现代能源消费供应体系。
3.《安徽省碳达峰实施方案》全文正式发布
日前，安徽省人民政府发布关于印发安徽省碳达峰实施方案的通知。根据《安徽省碳达峰实施方案》，“十四五”期间，能源结构、产业结构、交通运输结构加快调整，城乡建设、农业农村绿色发展水平不断提高，重点行业能源利用效率大幅提升，新型电力系统加快构建，绿色低碳技术研发和推广应用取得积极进展，有利于绿色低碳循环发展的政策体系进一步完善。到2025年，非化石能源消费比重达到15.5%以上，单位地区生产总值能耗比2020年下降14%，单位地区生产总值二氧化碳排放降幅完成国家下达目标，碳达峰基础支撑逐步夯实。
4.陕西印发加快新型基础设施建设三年行动计划
日前，陕西省发改委印发《陕西省加快新型基础设施建设三年行动计划（2022-2024年）》。文件提出，进一步提升电动汽车充电保障能力，推进既有居住社区充电设施建设，新建居住社区要确保固定车位100%建设充电设施或预留安装条件，提升城乡地区充换电保障能力，加强车网互动等新技术研发应用。
5.营口市 “十四五”节能减排综合工作方案印发
日前，营口市 “十四五”节能减排综合工作方案印发。方案明确提出，要推进节能减排重点工作，重点行业绿色升级改造。以钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点，推进节能改造和污染物深度治理。鼓励将高炉一转炉长流程炼钢转型发展为电炉短流程炼钢，推进鞍钢鲅鱼圈基地绿色低碳升级等项目建设。鼓励开展电熔镁砂窑炉智能化改造，实施菱镁产业技术升级。推进钢铁、水泥、焦化行业及燃煤锅炉超低排放改造。推进工业炉窑清洁能源替代，开展重点行业清洁生产和工业废水资源化利用改造。
来源：中国节能协会绿色低碳金融产业委员会
