中国节能协会绿色低碳金融产业委员会
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绿色发展一周要闻（2023 年第 02 期，总第 110 期）
- 发布时间：2023-01-17 22:45
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绿色发展一周要闻（2023 年第 02 期，总第 110 期）
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绿色发展一周要闻（2023 年第 02 期，总第 110 期）
（1.9-1.13）
- 一、特别关注
1.国务院国资委召开地方国资委负责人会议
日前，国务院国资委召开地方国资委负责人会议。会议强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。各地国资委要认真学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实地方党委、政府的工作部署，以奋发有为的精神状态真抓实干做好国资国企各项工作。着力加快推动现代化产业体系建设，鼓励地方监管企业积极承担现代产业链链长建设，推动战略性新兴产业融合集群发展，加快推动产业优化升级，培育壮大战略性新兴产业，推动绿色化数字化智能化转型发展，建设现代化产业体系。着力防范化解重大风险，密切关注地方融资平台风险，做好债务、房地产、金融、投资、安全环保等重点领域风险防控，加快健全风险监测防控工作体系，牢牢守住不发生重大风险的底线。
2.全国工业和信息化工作会议在京召开
日前，全国工业和信息化工作会议在北京召开。会议总结2022年工作，部署2023年重点任务。会议强调，2023年要抓好十三个方面重点任务。一是全力促进工业经济平稳增长。二是扎实推进“十四五”规划落地见效。三是提升重点产业链自主可控能力。四是深入推进产业基础再造。五是加快推进重大技术装备攻关。六是加快改造提升传统制造业。七是培育壮大新兴产业。八是加快信息通信业发展。九是促进中小企业发展。十是优化国防科技工业体系和布局，建设先进国防科技工业，巩固一体化的国家战略体系和能力。十一是支持部属高校“双一流”建设。十二是提升行业治理能力。十三是全力以赴做好重点医疗物资生产保供。
- 二、政策信息
（一）国家发展改革委
1.国家发展改革委办公厅关于进一步做好电网企业代理购电工作的通知
日前，国家发展改革委办公厅发布关于进一步做好电网企业代理购电工作的通知。通知提到，电网企业要落实809号文件要求，保障代理购电制度平稳运行，确保居民、农业用户和代理购电工商业用户电力安全可靠供应；坚持低价电量（含偏差电费）优先匹配居民、农业用电，保持居民、农业用电价格基本稳定。
2.国家发展改革委、住房和城乡建设部发布《关于加快补齐县级地区生活垃圾焚烧处理设施短板弱项的实施方案》
日前，国家发展改革委、住房和城乡建设部发布《关于加快补齐县级地区生活垃圾焚烧处理设施短板弱项的实施方案》。《方案》提出，拓展余热利用途径。根据垃圾焚烧设施的规模、周边用热条件合理确定生活垃圾焚烧余热利用方式，具备发电上网条件的优先发电上网，不具备发电上网条件的，加强与已布局的工业园区供热、市政供暖、农业用热等衔接联动，丰富余热利用途径，降低设施运营成本，有条件的地区优先利用生活垃圾和农林废弃物替代化石能源供热供暖。
（二）工业和信息化部
工业和信息化部公示2022年度重点用能行业能效“领跑者”企业名单
日前，工业和信息化部公示2022年度重点用能行业能效“领跑者”企业名单。此次能效领跑者遴选对象包括原油加工、乙烯、合成氨、甲醇、电石、烧碱、纯碱、对二甲苯、精对苯二甲酸、轮胎、黄磷、聚酯涤纶等化工细分行业，以及钢铁、电解铝、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、水泥、平板玻璃等行业。
（三）生态环境部
生态环境部等部门发布了关于印发《“十四五”噪声污染防治行动计划》的通知
日前，生态环境部等部门发布了关于印发《“十四五”噪声污染防治行动计划》的通知。《行动计划》提出，通过实施噪声污染防治行动，基本掌握重点噪声源污染状况，不断完善噪声污染防治管理体系，有效落实治污责任，稳步提高治理水平，持续改善声环境质量，逐步形成宁静和谐的文明意识和社会氛围。到2025年，全国声环境功能区夜间达标率达到85%。
（四）商务部
商务部印发《成都市服务业扩大开放综合试点总体方案》的通知
近日，商务部印发《成都市服务业扩大开放综合试点总体方案》的通知，方案提出，推动服务业重点行业领域深化改革扩大开放。文件提出，推进绿色金融和转型金融标准体系建设，完善激励约束，深化绿色金融改革创新和国际合作。加强绿色金融产品创新，开发绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险相关金融工具。推动清洁能源高效运用，出台社会资本投资标准充换电、储加氢设施建设激励政策。推动四川联合环境交易所增资扩股，建设西部环境资源交易所，打造西部环境资源交易中心。培育碳核查、碳盘查、碳资产管理、碳排放信息披露等市场服务机构。
（五）能源局
1.国家能源局综合司关于公开征求《新型电力系统发展蓝皮书（征求意见稿）》意见的通知
国家能源局综合司发布关于公开征求《新型电力系统发展蓝皮书（征求意见稿）》意见的通知。意见稿提出，加强储能规模化布局应用体系建设。2030年至2045年，规模化长时储能技术取得重大突破，满足日以上平衡调节需求。2045年至2060年，储电、储热、储气、储氢等覆盖全周期的多类型储能协同运行，电力系统实现动态平衡，能源系统运行灵活性大幅提升。发挥新型储能支撑电力保供、提升系统调节能力等重要作用，积极拓展新型储能应用场景，推动新型储能规模化发展布局。重点依托系统友好型“新能源+储能”电站、基地化新能源开发外送等模式合理布局电源侧新型储能，加速推进新能源可靠替代。充分结合系统需求及技术经济性，统筹布局电网侧独立储能及电网功能替代性储能，保障电力可靠供应。积极推动电力源网荷储一体化构建模式，灵活发展用户侧新型储能，提升用户供电可靠性及用能质量。加强源网荷储协调调度，探索源网荷储安全共治机制，保障电力系统安全稳定运行。
2.国家能源局关于印发《国家能源局行政处罚程序规定》的通知
日前，国家能源局关于印发《国家能源局行政处罚程序规定》的通知。通知指出，本规定适用的行政处罚种类包括：警告、通报批评；罚款、没收违法所得；降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动，责令停产停业、限制从业；法律、行政法规规定的其他行政处罚。国家能源局管辖以下行政处罚案件包括：在全国或者能源行业有重大影响的违法违规案件；跨省跨区、影响重大的违法违规案件；调查对象为中央企业总部的违法违规案件；其他应该管辖的违法违规案件。
三、金融信息
1.上海银保监局等八部门印发《上海银行业保险业“十四五”期间推动绿色金融发展服务碳达峰碳中和战略的行动方案》
日前，上海银保监局等八部门发布了关于印发《上海银行业保险业“十四五”期间推动绿色金融发展服务碳达峰碳中和战略的行动方案》的通知。《行动方案》提出，到2025年，上海银行业保险业将基本建成与碳达峰相适应的绿色金融生态服务体系，形成一批绿色金融行业标杆；绿色金融综合服务效能不断提升，预计绿色融资余额突破1.5万亿元，绿色保险、绿色债券、绿色基金、绿色信托、绿色资管、绿色租赁等业务稳健发展；绿色金融创新能力不断提高，形成绿色金融可复制可推广的上海方案。
2.重庆市首批绿色金融机构认定名单公布
日前，重庆银保监局公布重庆市首批绿色金融机构认定名单，认定名单显示，共有3家银行的绿色金融事业部、3家银行分行、7家银行支行和4家保险公司支公司。包括：重庆银行股份有限公司绿色金融部、重庆农村商业银行股份有限公司绿色金融部、重庆三峡银行股份有限公司公司金融部。国开行重庆市分行、农发行重庆市分行、兴业银行重庆分行，农发行重庆渝北支行、工商银行重庆龙溪支行，太保财险重庆南岸支公司、国寿财险重庆长寿支公司等。
四、行业信息
1.国资委举办中央企业新能源智慧运维服务合作项目集中签约仪式
近日，国务院国资委举办中央企业新能源智慧运维服务合作项目集中签约仪式。此次签约涉及14家中央企业共22个光伏发电和风电项目，总容量288MW，是近年来中央企业新能源领域中涉及范围较广、项目较多的专业化整合。
2. 国家电网与国电投生物质整合
日前，国家电网与国家电投举行生物质发电项目管理权交接仪式。至此，国能生物发电集团有限公司部分股权由国家电网划转至国家电投，国家电投成为国能生物控股股东。国能生物是我国生物质发电龙头企业，装机容量113.6万千瓦，资产总额158.6亿元，年利用农林剩余物1000万吨，惠及产业链上下游超百万人。
3. 《中国电信碳达峰行动白皮书》发布
近日，中国电信研究院发布《中国电信碳达峰行动白皮书》。《白皮书》显示，在十四五期间，中国电信坚持把绿色低碳发展作为“云改数转”战略的重要内容，对内强化技术创新和管理升级，推动企业碳排放强度持续下降，加快发展方式绿色转型，对外优化产品供给和服务质量，充分发挥数字技术赋能作用，形成绿色生产和生活方式，全面落实“1248”双碳行动计划，立足自身，赋能社会，为国家碳达峰碳中和贡献电信力量。
五、地方信息
1.北京市国资委印发《市管企业碳达峰行动方案》
日前，北京市人民政府国有资产监督管理委员会发布了关于印发《市管企业碳达峰行动方案》的通知。通知提到，"十四五"期间，市管企业产业结构和能源结构调整优化取得明显进展，重点行业能源利用效率显著提升，绿色低碳技术创新和推广应用取得积极进展，力争打造一批绿色低碳发展标杆企业。到2025年，市管企业可再生能源消费比重达到15%以上，万元收入能耗较2020年下降14%，万元收入二氧化碳排放下降确保完成政府下达目标，"高精尖"产业营业收入比重达到三分之一，为实现碳达峰奠定坚实基础。
2.云南省能源局印发《云南省绿色能源发展“十四五”规划》
日前，云南省能源局印发《云南省绿色能源发展“十四五”规划》。文件提到，要积极推进水电开发，加快布局“风光水火储”多能互补基地，强化需求侧管理，加快智慧能源建设，统筹能源“产供储销”各环节资源配置，加快“源网荷储一体化”建设，构建新型电力系统。
3.《四川省能源领域碳达峰实施方案》发布
近日，四川省发布《四川省能源领域碳达峰实施方案》。方案指出，到2025年，水电、风电、太阳能发电总装机容量达到1.38亿千瓦以上，清洁能源装机占比89%左右，非化石能源消费比重提高到41.5%左右；到2030年，水电、风电、太阳能发电总装机容量达到1.68亿千瓦，非化石能源消费比重达到43.5%左右。
来源：中国节能协会绿色低碳金融产业委员会
