中国节能协会绿色低碳金融产业委员会
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绿色发展一周要闻（2023 年第 04 期，总第 1112期）
- 发布时间：2023-02-10 20:11
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绿色发展一周要闻（2023 年第 04 期，总第 1112期）
（2.6-2.10）
一、特别关注
习近平在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话
日前，新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。习近平强调，推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作。要全面贯彻落实党中央决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，推动高质量发展，进一步引导经营主体强信心、稳定社会预期，努力实现经济运行整体好转。
二、政策信息
（一）国务院
中共中央、国务院印发《质量强国建设纲要》
近日，中共中央、国务院印发了《质量强国建设纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。文件提出，开展重点行业和重点产品资源效率对标提升行动，加快低碳零碳负碳关键核心技术攻关，推动高耗能行业低碳转型。全面推行绿色设计、绿色制造、绿色建造，健全统一的绿色产品标准、认证、标识体系，大力发展绿色供应链。优化资源循环利用技术标准，实现资源绿色、高效再利用。建立健全碳达峰、碳中和标准计量体系，推动建立国际互认的碳计量基标准、碳监测及效果评估机制。建立实施国土空间生态修复标准体系。建立绿色产品消费促进制度，推广绿色生活方式。大力发展绿色建筑，深入推进可再生能源、资源建筑应用，实现工程建设全过程低碳环保、节能减排。
（二）国家发展改革委
国家发展改革委等部门发布《关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》
近日，国家发展改革委等部门发布《关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》。通知提出，鼓励减免政府投资项目投标保证金。2023年3月底前，各省级招标投标指导协调工作牵头部门应当会同各有关行政监督部门，制定出台鼓励本地区政府投资项目招标人全面或阶段性停止收取投标保证金，或分类减免投标保证金的政策措施，并完善保障招标人合法权益的配套机制。
（三）工业和信息化部
工业和信息化部等八部门关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知
日前，工业和信息化部、住房和城乡建设部等八部门近日印发《关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知》。通知提出，2023年-2025年新增及更新车辆中新能源汽车比例显著提高，其中城市公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送领域力争达到80%。
（四）生态环境部
生态环境部发布《关于做好2023—2025年发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作的通知》
日前，生态环境部发布《关于做好2023—2025年发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作的通知》。文件指出，各省级生态环境部门要依据《碳排放权交易管理办法（试行）》有关规定，组织开展发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作。石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、民航等行业企业温室气体排放报告管理有关工作安排另行通知。
（五）国家市场监管总局
国家市场监管总局、工信部联合发布《关于促进企业计量能力提升的指导意见》
日前，国家市场监管总局、工信部联合发布《关于促进企业计量能力提升的指导意见》。《意见》强调，鼓励企业加强能源资源计量和低碳计量。强化用能用水单位的能源、水资源计量器具配备和管理要求，加强重点用能单位能耗在线监测平台建设，组织开展用能单位能源计量审查，持续开展能源资源计量服务示范活动。推动企业建立健全碳计量体系，研究建立重点排放单位碳计量审查制度，为企业碳排放“可测量、可报告、可核查”提供计量支撑，服务国家碳排放统计核算体系的建立和完善。支持企业参与低碳、节能、节水、环保、清洁生产、资源综合利用等领域共性计量技术研发，营造企业节能减排和绿色低碳发展的良好环境。
三、金融信息
1.多家券商获证监会准入自营碳交易业务
日前，东方证券股份有限公司、申万宏源集团股份有限公司、中信建投证券股份有限公司，三家证券公司发布其自营参与碳排放权交易获得中国证监会无异议函的公告，这表明中国证监会对证券公司自营参与碳排放权交易的同意，未来机构参与中国碳市场交易值得期待。
2.北京城市副中心启动建设“国家绿色发展示范区”
日前，“北京城市副中心建设国家绿色发展示范区——打造国家级绿色交易所启动仪式”在通州区举行。会上，通州区人民政府与国家发展改革委价格成本调查中心签约，通州区运河商务区管委会与北京绿色交易所、北京ESG研究院签署ESG领域合作协议。北京绿色交易所分别与北京市通州区生态环境局和密云区生态环境局等国家首批气候投融资试点城市政府部门签署气候投融资领域合作协议，与工商银行、农业银行、中国人民财产保险股份有限公司、北京银行等金融机构签署战略合作协议。未来，北京城市副中心将持续以低碳持续为鲜明导向，支持绿色交易所建设成面向全球的国家级绿色交易所，全面推进国家绿色发展示范区建设，在实现碳达峰碳中和工作中争做先行者，谱写中国式现代化的北京城市副中心绿色篇章。
四、行业信息
1.北京市国资委出台《市管企业碳达峰行动方案》
近日，北京市国资委出台《市管企业碳达峰行动方案》。《方案》从推动构建绿色产业体系、打造低碳能源体系、强化科技创新支撑等7个维度提出25条措施，全力推动国有经济绿色低碳发展，为北京全面实现碳达峰碳中和目标贡献国企力量。行动方案提出，要如期实现市管企业2030年前碳达峰目标。
2.北京市发改委等多部门联合印发关于《北京市推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》的通知。
日前，北京市发改委等11部门联合印发关于《北京市推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》的通知。《意见》指出，推进新能源和节能环保与相关产业绿色融合。鼓励电力能源服务的新型商业运营模式，实现能源智慧化管理。推动京津冀燃料电池汽车示范城市群建设,开展绿色氢能全场景示范应用。大力发展智慧化节能环保综合服务，形成“监、治、控”全过程一体化智能管控。培育绿色制造系统解决方案供应商，提升行业绿色发展基础能力，帮助企业加强生产过程精细化调控。
3.宝武年度重磅会议举行 布置下一步重点工作
日前，中国宝武党委一届七次全委（扩大）会、纪委一届七次全委（扩大）会、二届一次职代会暨2023年度工作会议在金色炉台·宝武钢铁会博中心举行。宝武党委书记、董事长陈德荣在会上作题为《高举旗帜 团结奋斗 全力以赴加快建设世界一流伟大企业》的宝武党委工作报告暨大会讲话。并对2023年及今后一个时期重点工作进行了部署要求。第一，上下同欲建设世界一流伟大企业，彰显担当作为。第二，强化科技原创能力，构筑创新发展战略优势。第三，深化产业结构调整，加快打造现代产业链链长。第四，积极践行国际化战略，推动公司全球化发展。第五，深化国有资本投资公司建设，推进治理体系和治理能力现代化。第六，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。
4.宝武资源发布碳达峰碳中和行动方案
日前，宝武资源发布了碳达峰碳中和行动方案。积极践行绿色低碳冶金供应链上的资源保障责任，争当绿色低碳资源供应链的链长。宝武资源以实现生产环节的低碳、零碳运营为目标，力争实现2023年碳排放强度达峰，2030年前碳排放总量达峰；2035年碳排放总量下降25%，到2050年，在绿色冶金炉料制造流程大幅度减碳的同时，发挥二氧化碳捕集、封存、利用和碳汇等保障性作用以实现碳中和。
五、地方信息
1.《上海市交通领域碳达峰实施方案》印发
近日，上海市交通委发布关于印发《上海市交通领域碳达峰实施方案》的通知。《方案》提出，综合运输更加高效联运，出行服务体系更加绿色，能源利用效率持续提升，清洁低碳能源得到广泛和深度利用，实现交通领域各方式碳排放梯次达峰。2025 年，城市交通汽柴油消费量进入达峰平台期，碳排放量增速逐步放缓；个人新增购置车辆中纯电动车占比超过50%，营运交通工具换算周转量碳排放强度比 2020 年下降 5% 左右。2030 年，城市交通实现碳达峰；铁路交通直接碳排放达到近零水平，公路交通直接碳排放进入达峰平台期，航空、水运交通直接碳排放总量保持在合理区间，年度新增新能源动力的机动车比例不低于50%，营运交通工具单位换算周转量碳排放强度较 2020 年下降 9.5%左右。
2.天津发布《天津市公共机构碳达峰实施方案的通知》
日前，天津市机关事务管理局等四部门发布了关于印发天津市公共机构碳达峰实施方案的通知。《方案》提出，到2025年，天津市公共机构用能结构持续优化，用能效率持续提升，在2020年的基础上单位建筑面积能耗下降5%、碳排放下降7%。全市公共机构碳排放总量在2030年前尽早达峰。
3.《河南省制造业绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》发布
日前，《河南省制造业绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》发布。《行动计划》提出，到2025年，规模以上工业增加值能耗较2020年下降18%，单位工业增加值用水量较2020年下降10%，大宗工业固体废弃物综合利用率达到57%，产业结构不断优化，绿色低碳产品供给能力显著增强，绿色制造水平全面提升。
4.《河北省碳达峰实施方案》发布
日前，《河北省碳达峰实施方案》发布。《方案》提出，将碳达峰、碳中和工作纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，强化系统观念，处理好发展与减排、整体与局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，明确各地、各领域、各行业目标任务，重点实施十大专项行动，健全政策体系和市场机制，推动经济社会发展全面绿色低碳转型，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，确保如期实现碳达峰目标。
来源：中国节能协会绿色低碳金融产业委员会
