绿色发展一周要闻（2023 年第 08 期，总第 116 期）

（3.20-3.24）

一、特别关注

1.中华人民共和国和俄罗斯联邦关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明

日前，中华人民共和国和俄罗斯联邦关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明全文发布。声明提出，双方将打造更加紧密的能源合作伙伴关系，支持双方企业推进油气、煤炭、电力、核能等能源合作项目，推动落实有助于减少温室气体排放的倡议，包括使用低排放能源和可再生能源。双方将共同维护包括关键跨境基础设施在内的国际能源安全，维护能源产品产业链供应链稳定，促进公平的能源转型和基于技术中立原则的低碳发展，共同为全球能源市场长期健康稳定发展作出贡献。

2.李强主持召开国务院第一次全体会议

日前，国务院总理李强主持召开新一届国务院第一次全体会议。李强指出，要按照党中央对今年工作的部署，着力抓好重点任务落实，在新的起点上推动各项工作开好局、起好步。要牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持稳字当头、稳中求进，科学精准实施宏观政策，综合施策释放内需潜能，推动经济运行持续整体好转。要把发展经济的着力点放在实体经济上，打好关键核心技术攻坚战，加快建设现代化产业体系。要进一步深化改革开放，谋划实施新一轮国有企业改革，促进民营经济发展壮大，稳住外贸外资基本盘。要有效防范化解重大风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。要全力抓好农业农村工作，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给，巩固拓展脱贫攻坚成果。要深入推进环境污染防治，持续改善生态环境质量，积极稳妥推进碳达峰碳中和。要做好社会事业发展、疫情防控等各方面工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、政策信息

（一）中共中央

中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。《方案》提出，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。还就在全党大兴调查研究的方法步骤等提出了关于牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差距和不足，推进美丽中国建设、保护生态环境和维护生态安全中的主要情况和重点问题等12个研究内容。

（二）国家发展改革委

1.国家发改委、市场监管总局联合发布《关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知》

日前，国家发改委、市场监管总局联合发布《关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知》。《通知》强调，大力推进重点行业和产品设备节能降碳更新改造。推进实施重点行业、产业园区、城乡建设、公共机构等节能降碳工程。支持重点领域和行业节能降碳改造，推动重要产品设备更新改造，改造后主要产品能效水平达到强制性能耗限额标准先进值、主要用能产品设备能效水平达到强制性能效标准1级水平的项目，利用中央预算内投资现有资金渠道，对符合条件的给予积极支持。鼓励各地区对标节能标准要求，加大对重点行业和产品设备节能降碳更新改造的资金、政策等支持力度。

2.国家发展改革委等八部门发布《关于全面巩固疫情防控重大成果 推动城乡医疗卫生和环境保护工作补短板强弱项的通知》

日前，国家发展改革委等八部门发布《关于全面巩固疫情防控重大成果 推动城乡医疗卫生和环境保护工作补短板强弱项的通知》。通知提出，加快医废危废等处置能力建设。加快健全医疗废物收集转运体系，支持现有医疗废物集中处置设施提标改造，深化医疗废物处置特许经营模式改革，确保医疗废物应收尽收和应处尽处。规范医疗机构医疗污水处理，督促按规定配备处理设施，实现应建尽建，加强运维管理，严禁排放未经消毒处理、不达标的医疗污水。强化危险废物源头管控和收集转运等过程监管，科学布局建设与产废情况总体匹配的危险废物集中处置设施，规范处置利用，提升危险废物环境监管和风险防范能力。健全全过程环境防控体系，持续加强新污染物治理。

（三）工业和信息化部

工业和信息化部等六部门印发关于开展2023年绿色建材下乡活动的通知

工业和信息化部、住房和城乡建设部、农业农村部、商务部、国家市场监督管理总局、国家乡村振兴局印发关于开展2023年绿色建材下乡活动的通知。通知指出，试点地区有关部门加强配合、形成政策合力。工业和信息化主管部门要开展原材料工业“三品”行动，推动绿色建材产品品种增加，产品品质提升，树立绿色建材品牌影响力。住房和城乡建设主管部门要结合现代宜居农房建设和农房节能改造，开展绿色建材下乡活动，推广新型建造方式，推动绿色建材应用。商务主管部门要鼓励电商平台、线下卖场开设销售专区，加大推介力度，促进绿色消费。市场监管部门要督促相关认证机构依法依规开展绿色建材产品认证活动，严格查处认证违法违规行为。农业农村主管部门要强化绿色建材下乡活动与乡村基础设施建设、农村厕所革命等工作的统筹协调。乡村振兴主管部门要充分调动广大农民群众参与绿色建材下乡活动的积极性，引导树立绿色消费理念，倡导乡村建设项目推广应用绿色建材。

（四）商务部

商务部等17部门联合印发《关于服务构建新发展格局 推动边（跨）境经济合作区高质量发展若干措施的通知》

日前，商务部等17部门联合印发的《关于服务构建新发展格局 推动边（跨）境经济合作区高质量发展若干措施的通知》对外公布。文件指出，支持边（跨）境经济合作区有序发展清洁能源，结合资源分布情况，有序推进已有风电基地建设。优化完善边（跨）境经济合作区风电上网、进口国外电力相关管理政策，降低用能成本。

（五）国家能源局

1.国家能源局发布“十四五”第一批国家能源研发创新平台名单

日前，国家能源局发布“十四五”第一批国家能源研发创新平台名单（公示稿）。拟按“挂帅出征”方式设立“国家能源非能动核能共性技术研发中心”等6个国家能源研发创新平台。

2.国家能源局发布《加快油气勘探开发与新能源融合发展行动方案（2023-2025年）》

日前，国家能源局印发《加快油气勘探开发与新能源融合发展行动方案（2023-2025年）》。《方案》明确，“十四五”时期，要统筹推进油气供应安全和绿色发展，在稳油增气、提升油气资源供给能力的基础上，加快行业绿色低碳转型势在必行。要加强油气勘探开发与新能源融合发展，大力推进新能源和低碳负碳产业发展，加大清洁能源开发利用和生产用能替代，增加油气商品供应，持续提升油气净贡献率和综合能源供应保障能力。

3.国家能源局发布《国家能源局 生态环境部 农业农村部 国家乡村振兴局关于组织开展农村能源革命试点县建设的通知》

日前，国家能源局发布《国家能源局 生态环境部 农业农村部 国家乡村振兴局关于组织开展农村能源革命试点县建设的通知》。《通知》明确，推进可再生能源发电就地就近开发和利用。按照集中开发和分散发展并举的原则，大力发展多能互补，在保护生态的基础上，加快风电、光伏发电建设开发。充分利用农村地区空间资源，积极推进风电分散式开发。结合屋顶分布式光伏开发试点工作推进，鼓励利用新建住宅小区屋顶、厂房和公共建筑屋顶、农民自有建筑屋顶、设施农业等建设一定比例光伏发电。因地制宜合理布局生物质发电项目，有效处理各类有机废弃物的同时，支撑试点县绿色电力持续、稳定供应。

三、金融信息

1.第十二届中国金融采购高峰论坛举行

日前，第十二届中国金融采购高峰论坛举行。与会专家和企业代表共同探讨了金融行业绿色采购的相关话题。首先,绿色采购可以帮助金融行业实现可持续发展。其次,绿色采购可以促进金融行业的技术创新。再次,绿色采购可以提升金融行业的社会形象和品牌价值。与会者一致认为,金融行业应该积极投身于绿色采购事业中,以实现可持续发展为目标,同时增强自身技术创新实力,提升企业形象和品牌价值。

2.天津银保监局：绿色信贷余额同比增长2.2倍

日前，从天津银保监局获悉，截至2022年末，在津外资银行京津冀地区的贷款余额同比增长10.92%，特别是，绿色信贷余额同比增长2.2倍。据了解，天津银保监局采取建立服务外企工作专班机制、召开调研座谈会、现场督导等措施，引导、支持在津外资银行服务实体经济高质量发展。

四、行业信息

1. 国家能源局：1-2月风电、光伏新增装机超26GW

日前，国家能源局发布1-2月份全国电力工业统计数据。根据统计，1-2月全国风电新增装机容量584万千瓦，太阳能发电新增装机容量2037万千瓦。

2. 我国启动建设首个陆海统筹生态治理与系统调控重点实验室

近日，生态环境部启动国内首个陆海统筹生态治理与系统调控的重点实验室，以黄河流域下游河海复合生态系统等典型河口海湾为研究对象，开展区域陆海复合生态系统主要环境要素迁移转化机制等研究。

3.南方电网将推动建设若干个国家级新型电力系统示范区

日前，南方电网有限责任公司董事长、党组书记孟振平在博鳌新型电力系统国际论坛上表示，南方电网将推动建设若干个国家级新型电力系统示范区。目前南方电网服务区域非化石能源电量占比超过50%，高于全球和全国平均水平；在粤港澳大湾区建成了清洁能源比重最高的世界级湾区电网，新能源发电利用率超过99%。

4.河南出台工业领域碳达峰实施方案

日前，河南发布《河南省工业领域碳达峰实施方案》。《实施方案》提出，大幅提升清洁能源利用比例，鼓励企业、园区充分利用自有屋顶、场地等资源条件，建设“光伏+多元储能”等“源、网、荷、储”一体化示范项目，就近消纳可再生能源，提高终端用能的绿电比重。引导企业园区大力发展分布式光伏、分散式风电、多元储能、高效热泵、智慧能源管控等一体化系统开发运行，推进多能高效互补利用，发挥微电网就地消纳可再生能源、集成优化综合能源供需优势。积极拓展风电、光伏、水电、光热、储能、充电桩等在工业企业的应用场景，推动新型储能规模化应用，支持企业实施“分布式清洁能源+储能”项目。

五、地方信息

1.天津印发《天津市石化化工产业高质量发展实施方案》

日前，天津市人民政府办公厅发布关于印发《天津市石化化工产业高质量发展实施方案》的通知。《规划》发展目标提到，到2025年底，绿色安全全面提升。坚持资源和能源循环利用，加快构建绿色低碳发展体系，积极探索绿色生产方式，促进全面绿色低碳转型。单位增加值能耗和碳排放明显下降，企业主要污染物排放达到行业标准要求。冷能、风电、光伏发电等绿色能源占比力争达到10%以上，工业副产品氢气回收利用率达到95%以上。企业安全生产主体责任进一步增强，本质安全水平显著提高。

2.浙江省印发2023年全省装备制造业发展工作要点

近日，浙江省经济和信息化厅发布关于印发2023年全省装备制造业发展工作要点的通知。通知提出，支持新能源汽车、智能电气、船舶海工等领域优势企业整合资源要素，抢抓发展机遇做大做强，培育一批“链主”企业；支持数控机床和机器人、汽车零部件领域企业，聚焦特色化发展，培育一批“专精特新”小巨人企业。

3.《四川省适应气候变化行动方案（征求意见稿）》发布

近日，《四川省适应气候变化行动方案（征求意见稿）》发布。方案提出，加快构建安全可靠的电力系统，提高电网、油气管道等耐高温、受冰冻、抗灾害能力，优先建设季调节、年调节和多年调节能力水库电站，布局建设抽水蓄能项目和应急保障电源，研究推动陇电入川、疆电入川、藏电入川工程，提升电网互联互通水平。到2025年，省调机组季以上调节能力水库电站达到40座。

4.河南省发布《河南省减污降碳协同增效行动方案》

日前，河南省发改委公开发布《河南省减污降碳协同增效行动方案》。方案指出，积极支持新能源建设。积极推进风电、分布式光伏、生物质天然气等新能源建设，进一步提高太阳能、风能发电占比。支持豫北、豫东、豫中南、黄河两岸浅山丘等平价风电基地建设，集约高效开发风电基地。推动光伏利用与建筑一体化发展，推进能源供给体系清洁化低碳化。鼓励有条件的园区、厂区充分利用太阳能、风能、生物质能等可再生能源。

5.山西省发布关于推进近零碳排放示范工程建设的通知

近日，山西省生态环境厅发布关于推进近零碳排放示范工程建设的通知，通知指出，通过竞争性选拔，确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的地市，支持开展近零碳排放工程建设典型示范。2023年上半年组织开展首批近零碳排放示范工程创建评审工作，完成创建方案评估和试点挂牌。2023至2024年，组织对试点示范项目开展跟踪评估。2025年，首批近零碳排放示范工程试点建设基本完成，近零碳排放建设示范效应初步显现，形成全社会各行业各领域绿色低碳发展模式示范样板。

来源：中国节能协会绿色低碳金融产业委员会