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关注 | 绿色低碳领域成为中国—中亚合作新亮点
- 发布时间：2023-05-25 11:07
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编者：中国与中亚国家的能源合作成为合作的“压舱石”和“推进器”。当前，气候变化已成为人类面临的最大挑战之一，未来10年是世界加速向清洁能源转型的关键时期。在此背景下，中国和中亚国家均面临实现“双碳”目标和可持续发展的问题，在清洁能源方面合作潜力巨大。
清洁能源合作优势明显
中亚地区拥有丰富的天然气、水、风、光等资源。中亚地区探明天然气储量16.7万亿立方米，占世界天然气总储量的8.9%，主要集中在土库曼斯坦，储量超过中亚地区的80%。中亚地区水资源丰富，主要分布在塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦。其中，塔吉克斯坦水资源最为丰富，水电技术可开发量约55吉瓦，超过中亚水电技术可开发量的一半。中亚地区风能主要分布在哈萨克斯坦，目前风能资源开发利用程度较低，风电装机量仅约1.2吉瓦，具有很大的开发潜力。中亚地区太阳能资源丰富，主要分布在哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦。
中亚国家出台相关政策保证清洁能源行业顺利发展。《哈萨克斯坦—2050》战略中提出，大力发展风能、太阳能等新能源，2050年新能源发电量将占总发电量的一半，2060年实现碳中和。乌兹别克斯坦《2019—2030年乌兹别克斯坦向绿色经济过渡战略》提出，到2030年可再生能源发电占比提高至25%，到2030年将碳排放强度从2010年的水平减少10%，并将能效提高2倍。2021年颁布的《土库曼斯坦可再生能源法》旨在强调有效利用可再生能源、实现能源多样化和可持续发展。吉尔吉斯斯坦颁布的《绿色经济发展规划（2019—2023）》重点关注绿色能源、绿色农业、绿色工业等领域，以支持社会向绿色经济发展。这些措施与中国“一带一路”倡议提出的“绿色丝绸之路”理念和政策非常契合，是中国—中亚深化清洁能源合作的重要基础。
中国—中亚清洁能源合作契合性强。2020年9月22日，中国做出“力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和”的郑重承诺。近年来，中国可再生能源发电量逐年提高，2022年可再生能源发电量达2.7万亿千瓦时，占全国发电量的31.6%。其中，水电发电量1.35万亿千瓦时，风电、光伏发电量1.19万亿千瓦时，分别占社会用电量的15.7%和13.8%。中国在自身转型发展的同时也在努力拓展与中亚国家的合作领域，助力当地能源转型。尽管当前中国—中亚清洁能源合作总体规模不大，但双方在发展“绿色丝绸之路”方面具有共同的理念和需求，有着广泛的务实合作基础，发展前景广阔。
清洁能源合作将逐渐深化
未来，中国与中亚国家在实现“双碳”方面，还可以在以下方面努力。
一是加强天然气一体化合作。天然气是助力实现碳达峰，构建清洁低碳、安全高效能源体系的重要实现途径之一，将长期肩负推进能源结构优化、为新能源的高效利用提供重要支持补充这两项重要使命。中国—中亚在天然气方面的合作不仅需要加强天然气上游项目的合作，还要考虑扩大贸易量，积极参与天然气化工建设。另外，建议依托中亚天然气管道，持续优化完善天然气输送管网布局，实现中国与中亚各国之间设施互联、贸易互通，打造“一带一路”沿线国家绿色能源通道，提升中国与中亚地区天然气共同安全。
二是推动新能源与传统能源融合发展。新能源开发具有很强的地域性，油气和新能源融合发展必不可少。中国石油企业在中亚地区深耕多年，与中亚地区能源企业具有良好的合作基础。未来，中国石油企业将继续发挥市场、技术和产业链的优势，结合当地的实际情况，用好战略大项目形成的规模效应，综合考虑油气田及管道站场所在地的风、光等资源开发利用条件，在现有油气合作项目中嵌入风电、光伏、地热等“小而美”的项目，打造若干标志性的绿色低碳能源合作示范工程。
三是推进节能减排等技术合作，提高清洁生产水平。作为在中亚国家重要的油气生产企业，中国企业持续深入开展节能减排、清洁生产，并将相关先进技术进行推广合作，对于油气东道国实现气候目标意义重大。未来中国企业将推广绿色完井、伴生气回收、密闭流程改造等技术，显著减少生产及运输过程的甲烷排放；加强天然气放空管理，开展油气田污水、废气处理提标改造工程，开展土壤与地下水污染防治，最大限度降低生产活动对生态环境的影响；与中亚国家的高校、科研机构等进行相关技术研发合作，联合培养低碳领域的科研人才。
四是加强能源金融和技术标准合作，提升能源合作水平。鼓励中国—中亚的能源企业通过相互投资、金融机构间通过规模性货币互换等手段，构建本币结算通道和本币结算中心，探索合作企业在中国进行股权和债券融资等方式，增强对清洁能源项目的金融支持。加强技术创新合作，实现优势互补；发挥中国装备制造优势，加强数字化、智能化、自动化装备等方面的合作。
来源｜中国石油报
