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中国节能协会绿色低碳金融产业委员会

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项目评审基本流程

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  • 发布时间:2016-01-29 00:00
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项目评审基本流程

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项目评审操作说明

中国联盟金融合作部在受理项目后,根据公司的投资范围和原则进行初步筛选,对符合条件的项目予以立项并提交公司经营例会通过,同时指定投融资项目经理。

(一)接洽项目  

1、提供咨询:

由金融合作部工作人员向项目方介绍、传递相关投资信息,说明本公司资金投放意向、投资的对象、条件、额度、期限、回报率等有关规定,洽谈、沟通、探讨投资项目的可能性,交流投资相关资料。

2、资格条件初审:

主要包括法人名称、性质、所属行业、企业简介、经营年限、经营情况、财务状况、法人代表及主要管理人员的品行素质和专业技术水平、投资金额和期限、投资回报率、借债方资产抵押、投资项目的政府批准文件、项目可行性报告等。

(二)项目审定   

1、综合业务部初步立项,确定投融资项目经理和协理责任人,负责对项目进行调研评估。   

2、投融资项目经理根据投资合作人提供的可行性研究报告,分类该项目所属行业,确认投资规模、投资回收期和回报率是否可行。  

3、项目实地考察:针对具体项目提出调研提纲,有计划地展开考察调查,进一步分析产品方案、市场预测、投资估算、财务评价等。评估该项目的可行性、效益性、安全性,分析投资的风险点以及投资后的主要风险因素和防范措施。   

4、评价报告:评价报告一般由客户评价、项目评估、投资回收期和回报率等组成。评价报告要求内容详细、数据准确、及时完整,字迹端正、清楚,要素齐全、准确无误。阐明是否同意投资的倾向性意见,提出是否正式立项的书面报告。   

5、投融资项目经理、协理责任人、业务部主任详细分析评估调查报告,做出初步结论,并签署意见。

(三)项目评审     

投融资项目经理写出调查评估报告,交综合业务部主任审核。对审核同意的项目,连同所有资料交风险控制部审核。风险控制部应在资料审查期派人前往实地进一步核实项目运作情况,确认项目的真实性和可行性,并签署意见。签署意见为同意的项目,交总经理审核批准。总经理认为需要集体研究审批的项目,提呈评审委员会集体研究审批。评审委员会由项目经理、综合业务部主任、风险控制部主任、财务总监、总经理组成。根据项目经理提供的投资项目调查评价报告和相关资料,集体进行评审。从公司的利益出发,审查投资项目的技术、经济和商业可行性,分析申报项目的主要风险点及风险规避和防范措施。依据该笔业务预计给公司带来的效益和风险,决定是否批准该笔投资业务。对审批结论为不同意的,由项目经理通知对方,并做好解释工作;审批结论为续议的,由项目经理和协理责任人办理续议事项;审批结论为同意的,登记项目集体研究审批登记簿,并由参加人员签署明确意见。

(四)进行尽职调查     

公司总经理或评审委员会初审通过做出立项决定后,公司成立项目调研小组。调研小组由总经理助理、综合业务部、风险控制部、有关专家组成,全面、深入的制订调研提纲和工作计划进度。业务部告知借债方,与其商定考察事宜,组织安排赴用款单位实地考察研究、论证。

1、重点在财务、经营效益上进行评估和分析。包括:投资估算、生产规模、工艺技术、产品成本、市场预测、投资回收期和回报率。

2、考察调研、评估标准

1)属国家规定的高新技术领域;

2)有实际研究或生产行为;

3)产品市场前景好,已形成或能迅速形成产业化规模;

4)良好的财务管理体系及合理的资金需求;

5)产权明晰,知识产权明确;

6)具有可持续发展的竞争优势;

7)具有开放先进的管理理念,团结协调的高素质管理团队和五年以上明确的商业运行计划;

8)项目承担单位或合作者简况(成立时间、地点、注册资本、主营业务、近年业绩等);9)项目提出的背景和意义;

10)项目可行性分析;

11)环境保护;

12)市场潜力与市场占有策略;

13)管理机制;

14)财务与经济效益分析;

15)投资环境评价(政治、人文及社会环境);

16)风险因素及对策(技术、市场、管理、财务、政策等);

17)撤出途径的预测及方案设计;

18)项目评估结论和投资。

3、在调研期间向有关专家及主管部门咨询,如确有必要,可委托专业技术咨询或调查机构进行专项评估。

4、在调研期,如出现未预料情况应及时向公司领导汇报,讨论并提出相应工作建议。

5、调研工作完成后,草拟分析评估报告和投资建议书,业务部进行项目审定。经审核、修改定稿后,正式编写《项目投资建议书》。

(五)领导评审决策

1、公司评审委员会对项目调研小组提交的《项目投资建议书》进行审查、评定,形成评审会纪要,参加评审会议人员均需签署自己的意见。

2、公司集体评审通过的项目、重大投资项目需经董事会讨论。

3、董事会讨论:   

1)董事会同意的项目交有关部门着手准备实施工作;   

2)董事会否决的项目,由项目调研小组回复投资合作人,有关资料移交办公室存档,有关部门保留复印件;

3)董事会要求补充材料的,由项目调研小组按要求补充有关资料后再上报评审。

(六)签订合同、投放资金     

根据公司审批同意投资决策意见,通知合作人商定合作意向书,将意向书报公司进行项目论证。通过后则与合作单位商定合同条款,签订投资合同,办理资产抵押、担保手续及公正等事宜,按照法定程序实施投资。

1、签订投资合同时,合作人应提供以下有关资料:

1)融资申请书(还款计划书)

2)商业计划书(新建项目要有立项批文、可行性研究报告)

3)营业执照、法人代表身份证、代码证、税务登记证(以上证件复印件需加盖公章)  4)设置董事会的企业需提供董事会同意融资的决议;

5)抵押物产权证明、抵押物评估报告;

6)近期财务报表和近三年的年度财务报表及审计报告;

7)公司认为需要提供的其它资料。

2、签订合同时应注意:

1)公司对外签订的一切合同、协议等,必须经公司法律顾问审定并在投资合同上签署意见。

2)投资合同、担保合同必须同时当面签订。

3)合同中的“投资人”、“保证人”、“抵押人”、“出质人”“借债人”等必须书写全称,并注明具体地址等。

4)合同编号必须规范。

5)期限以月份表示,起止日按对年对月对日表示,主从合同起止日期应保持一致。

6)数字书写要规范。

(七)投资项目管理与监控     

公司对所有投资项目行使管理,指派管理人员、财务人员、技术人员。投资人与合作人设立双方人员的领导管理机构和财务管理体系。根据双方各自投资比例,确定各自的职责范围和管理权限,充分行使每个环节的管理权利。

1、拟定该项目实施方案,并对项目进行多方案(需求、价格成本、税收、原材料、费用支出、经营效益)分析和比较。

2、专业管理人员、技术人员的招聘和培训。

3、该项目招标落实,设备、物资采购,运输和安装。

4、项目试运行和竣工验收直至项目正常运行。

5、财务管理:资金到位后,要具体控制资金的流向。根据合同的约定,行使财务监管权力实行监管职能。了解和掌握经营进展情况。定期(每季度二到三次)或不定期(如出现重大情况及时汇报)向公司领导提交财务分析报告。

6、技术监控:对其技术开发与应用的不确定性及时跟踪掌握和反馈。

7、市场监管:制定落实销售计划,跟踪市场动态,了解营销状况,开拓市场渠道,为公司提供合理化意见和建议。

8、项目完成,按照合同约定收回投资及利润分成。

 

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